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第二章 區域可持續發展
第六節 區域工業化與城市化進程——以珠江三角洲為例
一、課程標準
●以某經濟發達區域為例，分析該區域工業化和城市化的推進過程，以及在此過程中產生的主要問題，了解解決這些問題的對策措施。
（1）標準解讀
1）城市化最顯著的特點是城市人口數量的不斷增加和城市數量的增加；而城市人口數量的增加，則主要是由于為了滿足第二、第三產業發展對勞動力的需求，農村人口向城市集中并向非農業活動轉型；在此過程中，既包含著城市景觀和城市地域推進等實體的變化過程，也包括城市經濟、社會、技術變革在城市等級體系中的擴散并向鄉村擴展，甚至城市文化、生活方式、價值觀念等向鄉村擴散等較為抽象的精神上的變化過程，也包括城市經濟、社會、技術變革在城市等級體系中的擴散等較為抽象的精神上的變化過程。因此，城市化過程與經濟發展——特別是第二、第三產業的發展是緊密相聯系的。事實上，城市化是人類進入工業社會時代，社會經濟的發展，農業生產比重下降，非農業生產的比重逐步上升，伴隨著這種經濟結構的變動，農業人口比重逐漸降低，城市人口比重逐步提高，居民的生活方式逐步向城市性狀轉化的過程。
2）一個國家的城市化水平受國土大小、人口的多寡、歷史基礎、自然資源、經濟結構等諸多因素影響，但在所有因素中，城市化水平與經濟發展水平之間的關系最為密切。可以說，城市化水平與經濟發展水平之間是一種粗略的線性關系，即經濟發展水平越高，城市化水平也越高 ，在我國，京津唐地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區是近年城市化發展最快而成為全國城市化水平最高的地區；這是與這些地區經濟發展密切相關的。以長江三角洲地區為例，可以看清這種關系：
長江三角洲地區，土地面積僅占全國1%，人口約占全國的5.9%。東部沿海是大的經濟帶，沿長江又是一條大的經濟帶，長江三角洲正好是這兩者的交匯點，這是區位方面的優勢。該地區2000年的GDP占全國的17.2%，2002年的工業總產值占到了全國的21％。可說是我國經濟最發達、最活躍的地區。長江三角洲地區城市化水平約已達到40％，15個地級以上城市，除泰州、舟山之外，均已達到中心城市規模，上海、杭州、南京等城市甚至開始出現城市郊區化的現象（上海市正在對郊區的100個城鎮進行統一規劃，到2020年，外環線外郊區人口約800萬，其中600萬為城鎮人口）。擁有2500年歷史的古城蘇州今非昔比，“保留中心、發展兩翼”的發展原則和正在規劃的跨越金雞湖發展方案，既保護了歷史古城，又高速發展了現代經濟。杭州則把蕭山作為了其戰略發展的后備地，向錢塘江南岸拓展，從“西湖時代”走向“錢塘江時代”。常州市向北拓展，把濱長江的武進納入市區，使常州由內陸城市變為臨江通海的港口城市）。可以說，長江三角洲地區已形成了大中小城市密集、中小城鎮發育充分的“高密集、高城市化地區”。
長江三角洲地區城市化進程的加快，使滬寧杭公路、鐵路和大運河沿線的9個城市基本連接成片，形成了完整的都市群。這個都市群以上海為龍頭、與全球互動，產業、金融、貿易、教育、科技、文化等實力雄厚，對于帶動長江流域經濟的發展，連接國內外市場，吸引海外投資，推動產業與技術轉移，參與國際競爭與區域重組具有重要作用。特別是，上海作為國際性大都市已初具框架，“區域城市網絡”正在浮現，共同構成一個面向全球市場的一體化城市地區。
3）城市化的發展過程中也會產生某些問題，如環境問題、水資源供給問題、就業問題，等等。關于城市化過程中的環境問題，應采取邊發展、邊治理的辦法。其中包括按照環境保護的要求，合理規劃城市布局，并把綠化等納入城市發展規劃；制定有關的政策法規，控制污染的排放；等等。關于水資源的供給問題，可優先發展高科技、高附加值、低耗水的經濟部門，以減少對水資源需求的壓力；制定有關的政策法規，加強對用水的管理；等等。關于就業問題，要把握好城市化發展的度，盡可能地做到城市化與經濟的協調發展，以保證充分就業。
4）關于城市化與經濟發展的關系，城市化過程中所產生的問題及解決的辦法，可按照“課標”所提出的“聯系本地實際，討論某工廠對地方經濟的帶動作用，以及所造成的環境污染，進而提出改進措施”“結合學校所在地區的城鎮建設實際，討論城市化過程對于區域發展的推動作用，以及應當注意的問題”“調查本地主要生態環境問題所產生的危害，以小組為單位討論保護、治理措施”，組織、指導學生展開相關的社會調查，并在調查的基礎上開展討論；或根據學校實際，組織、指導學生開展相關的研究性學習。
（2）重點
?把握通過不同歷史時期珠江三角洲不同的工業化和城市化的進程特點；理解珠江三角洲地區工業化進程呈現的發展階段，特點及對城市化的影響。
（3）教學目標
?了解區域工業化和城市化之間的關系，以及它們對區域社會經濟發展所起的作用。
?比較歸納珠江三角洲地城市化進程的兩個階段主要發展特點和形成原因。
?比較珠江三角洲地區工業化進程的兩個主要階段，歸納出不同時期的主要發展特點，并能夠結合具體案例分析工業化進程對城市化的巨大推動。
?分析珠江三角洲地區工業化和城市化過程中的問題，并嘗試評價目前的一些調整措施和發展方向。
（4）教學方法
?讀圖分析法、講授法、組織討論法。
二、知識結構
第六節區域工業化與城市化進程——以珠江三角洲為例
三、教學過程
【引入新課】說出城市化的概念與標志、工業化，城市化與工業化之間的關系如何？
城市化：城市化是指人口和產業活動在空間上集聚、鄉村轉變為城市或城鎮地區的過程。城市化水平的高低可以在一定程度上反映出一各國家或地區的現代化水平。
城市化標志：城市人口比重提高（最重要的標志），城市人口增加，城市數目增多，城市用地規模擴大。
工業化：所謂工業化即是指機器大工業在國民經濟中發展并達到占統治地位的過程，即國民經濟結構發生了以農業占統治地位向工業占統治地位的轉變，它使一個國家由傳統的農業國變為現代化工業國。
關系：相互促進
【課文引領】工業化和城市化是推動區區域經濟社會發展的主要動力。
珠江三角洲的地理位置和范圍： P66圖2—35、2—36
①由哪三條河流沖積而成？（東江 北江 西江）
②位于我國哪個方位？（南部沿海）
③由哪幾個地級市組成？
廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山的全部和惠州、?慶的部分縣市。
廣義的珠江三角洲還包括香港、澳門。
④土地面積：約4.2萬平方千米，約占廣東省的23%
【活動】P65參考答案：
1、珠江三角洲地處我國南部沿海，廣東省中南部，珠江下游，靠近香港和東南亞。這里是我國改革開放的前沿陣地，有利于外向型經濟的發展。
2、由圖可以看出，珠江三角洲的城市分布有發下幾個方面的特征：
①沿河分布：惠州、東莞、中山、江門等。
②沿河口分布：廣州、香港、澳門、深圳、珠海等。
③沿海分布：珠海、澳門、香港等。
3、新增加的城市有：四會市、從化市、增城市、高要市、東莞市、惠陽市、恩平市、臺山市、開平市。
一、珠江三角洲的城市化進程
階段改革開放初期20世紀90年代中期以后
形成原因以發展小城鎮為主導，工業企業發展迅速，分布具有廣泛性區域中心城市（廣州、深圳）輻射帶動作用
進程特點城鄉結合，農業與非農產業相混雜的城鄉一體化形成以核心城市（廣州）為中心的城鄉一體化和城鎮高度密集的城市群體系
【閱讀】P64～65頁，說出珠江三角洲城市化水平較高的四個方面表現。
【活動】P65參考答案：
1．珠江三角洲“一鎮一品”的專業鎮經濟，在分散專業化經營的情況下，實現規模生產。這種經濟模式雖然較分散，實力與傳統的大型工業區無法相比，但每個鄉鎮集中力量生產一種或兩種產品，提高了產品的質量，增強了市場競爭力，很受消費者歡迎，使產品的生產量和銷售量在全國占有重要地位，從而促進了珠江三角洲經濟的發展以及城市化進程，使珠江三角洲的綜合經濟實力位屆全國前列。2．略。
【閱讀】P66頁
學習本則材料，可以從以下幾方面掌握其內容：
①深圳的位置：廣東省南部，南臨香港。②深圳興起和發展的主要影響因素：國家的政策（政治）、優越的地理位置、廉價勞動力及科技。③深圳發展的巨大成就：中國發展最快的城市，中國內陸人均國內生產總值最高的城市，也是經濟放益最好的城市之一。
二、工業化對珠江三角洲城市化的推動作用
【閱讀】P66“珠江三角洲的工業發展”
本則閱讀材料從珠江三角洲的工業化進程、面臨的問題及解決措施三方面介紹了珠江三角洲的工業發展。
工業化進程存在問題解決措施
夯實基礎階段穩步發展階段
20世紀80年代以來，大力發展“三來一補”企業。在引進外資、技術和管理方法的優勢下，發展了以出口為主的多種加工業和制造業，形成了以輕工業為主的輕型工業體系20世紀90年代以后，工業發展在高速度的基礎上更加注重質量和效益，工業結構得到優化調整，技術水平明顯提高，工業增長速度保持較高水平發展空間不足，工業資源有限發展泛珠江三角洲經濟區，擴大經濟腹地
珠江三角洲的城市化水平之所以迅速提高，是因為當地的工業化對城市化產生了巨大的推動作用。
1.工業化加速了非農產業向城市的集中
毗鄰港澳、華僑眾多、開放政策 外向型經濟穩步發展
非農產業向城市集中、農村工業化加速了農村城市化
【活動】P68
“三來一補”即來料加工、來件裝配、來樣加工和補償貿易，為我國早期對外開放的形式之一。補償貿易是從20世紀60年代末70年代初逐漸發展起來的一種新型貿易方式。通常是一方在信貸的基礎上，從國外另一方買進機器、設備、技術、原材料或勞務，約定在一定期限內用其生產的產品、其他商品或勞務，分期清償貸款的一種貿易方式。
參考答案：
主要特征：“三來一補”不需要投資和購置機器設備，只需要提供土地、勞動力和簡易加工場所，所需要的技術、設備和必要的材料由外商提供。中方進行生產后，用生產的產品或現匯分期償還外商提供的設備、技術等的價款。
2．工業化加速了人口向城市的集中。
工業化所帶來的大機器生產為吸納大量勞動力提供了條件。隨著珠江三角洲工業的蓬勃發展，越來越多的農民進城務工經商，推動了城市經濟的發展，加速了城市化進程。
【閱讀】P69頁 洶涌的“民工潮”
含義形成原因流向目的
民工大規模流動的現象改革開放以來，珠江三角洲經濟發展迅速，許多城市出現了勞動力短缺現象：農村出現大量的剩余勞動力；國家政策允許人員流動農村→珠江三角洲務工、經商
3．工業化加速了人的觀念和生活方式的轉變。
現代化的運作模式和嚴格的企業管理制度改變原先農村中“日出而作，日落而息”的傳統生活方式。
三、珠江三角洲的工業化和城市化問題
工業化和城市化問題是社會經濟發展的必然結果，必須通過發展來解決。珠江三角洲工業化與城市化過程中出現的問題主要有：大量占用耕地、城鎮和工業過度密集、環境污染嚴重、產業結構層次偏低等。如何妥善解決這些問題，提高區域經濟的綜合素質和管理水平，走可持續發展道路，是珠江三角洲區域發展所面臨的緊迫任務。
【閱讀】P66頁“珠江三角洲城市問題”
城市問題產生原因
城市基礎設施建設亟待完善城鎮密集，分布以江河或國道、公路為中心
城市占用耕地面積不斷擴大建設項目多，大量占用耕地
珠江水質惡化工業廢水和生活污水直接排入
城市酸雨現象嚴重火電廠排出大量SO2等酸性氣體，隨降水降落
城市固體廢棄物污染加劇人口增加、生活水平提高，產生大量固體廢棄物
泛珠三角區域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九個省區和香港、澳門兩個特別行政區（簡稱“9+2”）。
【活動】P70頁參考答案：
1．噪聲污染；交通擁擠、居住條件差；綠化面積少；增加就業困難，失業人口增多，影響社會治安；產生貧困問題等。
2．(1）建立山水城市生態模式，可以有效地改善珠江三角洲城市化過程中的環境質量，如改善大氣質量、調節氣候、緩解城市熱島效應，樹立良好的城市形象等。
(2）尋求最佳狀態的城市規模擴張模式，加快大中城市的發展，形成等級有序、結構合理的城鎮體系，可以充分增強區域中心城市的輻射帶動作用，促進珠江三角洲城市化進程，城市的發展又促進了區域經濟的發展，縮小城鄉差距。
(3）高效合理的產業結構模式，一方面可以緩解大中城市的壓力、減輕或避免城市化進程中的問題，另一方面又會促進城市向科技方向發展，促進城市功能的日益完善，最終把珠江三角洲核心城市群建成一個“最具活力的大規模科技中心”和“新經濟時代的珠江三角洲經濟旗艦”，構筑新經濟時代珠港澳一體化的珠江三角洲城市經濟區域。
3．如果在城市，城市化進程中的問題主要有：環境污染嚴重(大氣污染、水體污染、固體廢棄物污染以及噪聲污染)；交通擁擠、居住條件較差；就業困難、失業人口增多等。解決的措施主要有：建立衛星城、開發新區，以控制城市中心區的規模；改善城市的交通和居住條件；保護和治理城市環境等。
如果在農村，城市化進程中的問題主要有：占有大量耕地，城市生產、生活排放的廢水污染水源、土壤，廢氣污染大氣環境，固體垃圾占用土地等，影響農村的生產、生活領域。但是城市化又促進了農村經濟的發展。農業結構發生了一定的變化，在城市周圍形成了面向城市這一市場的郊區農業。城市的生產、生活方式也在逐漸代替農村中“日出而作、日落而息”的傳統生活方式。

四、板書提綱
第二章 區域可持續發展
第六節 區域工業化與城市化進程——以珠江三角洲為例
導言：
1、珠江三角洲的地理位置和范圍。
2、工業化和城市化是推動區區域經濟社會發展的主要動力。
一、珠江三角洲的城市化進程
1、珠江三角洲城市化進程的2個階段。
2、珠江三角洲城市化水平較高的表現。
3、珠江三角洲“一鎮一品”的特色經濟。
二、工業化對珠江三角洲城市化的推動作用
1.工業化加速了非農產業向城市的集中。
2.工業化加速了人口向城市的集中。
3.工業化加速了人的觀念和生活方式的轉變。
三、珠江三角洲的工業化和城市化問題
1.存在問題。
2.解決措施。
五、教后感
三、知識鏈接
1、改革開放以后，珠江三角洲地區的工業化進程呈現出兩個發展階段。
第一階段第二階段
時間1979～1990年1990年以后
問題①原有工業基礎薄弱②礦產資源貧乏①政策優勢不明顯（隨全國對外開放范圍的不斷擴大）②勞動力成本優勢喪失（經濟發展帶動工資提高）
優勢①勞動力資源豐富②政策優勢③僑鄉優勢④發達國家與地區第一輪產業結構調整時期①工業實力大為增強②恰逢世界經濟全球化、信息化蓬勃發展和發達國家和地區新一輪的產業結構調整時期
主導產業勞動密集型產業
如生活消費品加工工廠等高新技術產業
如電子信息產業
特點工業增加值的增長相對較慢工業增加值的增長相對較快
原因①處于改革開放的初期，外商出于風險考慮，投資規模相對較小②勞動密集型產業的附加值相對較低①外商不再擔心風險，投資規模擴大
②高新技術產業的附加值相對較高
影響①帶來的就業和發展機會，吸引各方面人才和農民工，保證該區工業化發展對勞動力的需求。②在國內生活消費品處于緊缺時期，該區依靠龐大的國內市場需求促使一些工廠迅速成長為國內同類產品的主要生產廠家。該地區的工業化加快了城市化的進程。①許多鄉村地區迅速變成城鎮，使城鎮數量猛增，呈現出城市與鄉村交錯分布的景觀②城市的規模迅速擴大。兩方面綜合的結果，使珠江三角洲地區城市人口比重逐步提高，成為我國城市分布最為密集的地區之一。
【活動】P65參考答案：
1、珠江三角洲地處我國南部沿海，廣東省中南部，珠江下游，靠近香港和東南亞。這里是我國改革開放的前沿陣地，有利于外向型經濟的發展。
2、由圖可以看出，珠江三角洲的城市分布有發下幾個方面的特征：
①沿河分布：惠州、東莞、中山、江門等。
②沿河口分布：廣州、香港、澳門、深圳、珠海等。
③沿海分布：珠海、澳門、香港等。
3、新增加的城市有：四會市、從化市、增城市、高要市、東莞市、惠陽市、恩平市、臺山市、開平市。
【活動】P65參考答案：
1．珠江三角洲“一鎮一品”的專業鎮經濟，在分散專業化經營的情況下，實現規模生產。這種經濟模式雖然較分散，實力與傳統的大型工業區無法相比，但每個鄉鎮集中力量生產一種或兩種產品，提高了產品的質量，增強了市場競爭力，很受消費者歡迎，使產品的生產量和銷售量在全國占有重要地位，從而促進了珠江三角洲經濟的發展以及城市化進程，使珠江三角洲的綜合經濟實力位屆全國前列。
2．略。
【閱讀】P66頁，學習本則材料，可以從以下幾方面掌握其內容：
①深圳的位置：廣東省南部，南臨香港。②深圳興起和發展的主要影響因素：國家的政策（政治）、優越的地理位置、廉價勞動力及科技。③深圳發展的巨大成就：中國發展最快的城市，中國內陸人均國內生產總值最高的城市，也是經濟放益最好的城市之一。
【活動】P68頁參考答案：
主要特征：“三來一補”不需要投資和購置機器設備，只需要提供土地、勞動力和簡易加工場所，所需要的技術、設備和必要的材料由外商提供。中方進行生產后，用生產的產品或現匯分期償還外商提供的設備、技術等的價款。
【閱讀】P69頁 洶涌的“民工潮”
含義形成原因流向目的
民工大規模流動的現象改革開放以來，珠江三角洲經濟發展迅速，許多城市出現了勞動力短缺現象：農村出現大量的剩余勞動力；國家政策允許人員流動農村→珠江三角洲務工、經商
【活動】P70頁參考答案：
1．噪聲污染；交通擁擠、居住條件差；綠化面積少；增加就業困難，失業人口增多，影響社會治安；產生貧困問題等。
2．(1）建立山水城市生態模式，可以有效地改善珠江三角洲城市化過程中的環境質量，如改善大氣質量、調節氣候、緩解城市熱島效應，樹立良好的城市形象等。
(2）尋求最佳狀態的城市規模擴張模式，加快大中城市的發展，形成等級有序、結構合理的城鎮體系，可以充分增強區域中心城市的輻射帶動作用，促進珠江三角洲城市化進程，城市的發展又促進了區域經濟的發展，縮小城鄉差距。
(3）高效合理的產業結構模式，一方面可以緩解大中城市的壓力、減輕或避免城市化進程中的問題，另一方面又會促進城市向科技方向發展，促進城市功能的日益完善，最終把珠江三角洲核心城市群建成一個“最具活力的大規模科技中心”和“新經濟時代的珠江三角洲經濟旗艦”，構筑新經濟時代珠港澳一體化的珠江三角洲城市經濟區域。
3．如果在城市，城市化進程中的問題主要有：環境污染嚴重(大氣污染、水體污染、固體廢棄物污染以及噪聲污染）；交通擁擠、居住條件較差；就業困難、失業人口增多等。解決的措施主要有：建立衛星城、開發新區，以控制城市中心區的規模；改善城市的交通和居住條件；保護和治理城市環境等。
如果在農村，城市化進程中的問題主要有：占有大量耕地，城市生產、生活排放的廢水污染水源、土壤，廢氣污染大氣環境，固體垃圾占用土地等，影響農村的生產、生活領域。但是城市化又促進了農村經濟的發展。農業結構發生了一定的變化，在城市周圍形成了面向城市這一市場的郊區農業。城市的生產、生活方式也在逐漸代替農村中“日出而作、日落而息”的傳統生活方式。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.lg566.com/gaoer/69087.html

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