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（一）目標
[內容標準]
以第二次世界大戰后美國等國家為例，分析當代資本主義的新變化。
[知識與能力]
了解戰后西歐和日本的經濟重建和發展道路；比較英、法、德、日的經濟運作模式，培養學生運用歸納對比的方法，深入認識歷史問題的能力。通過對本課歷史史實的分析、概括等認識活動，培養運用歷史材料和提取有效信息的基本技能，培養歷史思維和分析、解決問題的基本能力。
[過程與方法]
學生根據教科書和教師提供的資料，以及平時積累的知識，進行分析歸納，對比西歐和日本的經濟運作模式，從而深化對歷史和現實的理解。
教師應充分利用豐富的資料，結合當代資本主義國家的現實，激發學生的學習興趣和熱情，注重啟發式，引導學生主動探究，精心設計針對性、啟發性和互動性強的問題，為學生創設問題情景；運用歷史唯物主義的方法，引導學生多角度、多層面的考慮問題。通過獨立思考、合作交流，教師應對學生在探究過程中的表現給予及時而適當的評價。
[情感、態度與價值觀]
通過了解當代資本主義的發展與變化，深入理解國家壟斷資本主義在經濟領域所發揮的積極作用和局限性，進—步認識資本主義的基本矛盾。
認識當代資本主義各國經濟政策的差異，認識到當今世界各國應根據本國的國情制定經濟發展戰略，各國可以相互借鑒。
（二）教材內容分析
◆本課介紹了戰后西歐主要資本主義國家和日本的經濟概況，西歐和日本的經濟重建和發展之路雖然各具特色，但都強化了國家對經濟的干預，在不同程度上依靠國家政權的力量，促使經濟復興并持續增長，成為世界上經濟最發達的資本主義國家。
◆教材先后介紹了二戰后英國、法國、聯邦德國、日本的經濟，采用了相似的體例，按照以下順序編排。①當前經濟運行模式的形成，②經濟運行模式的主要內容，③經濟運行模式的特征，④經濟成就及地位。條理清晰，便于對戰后西歐、日本經濟形成完整的印象。
[英國的混合市場經濟]
本目主要講了四個問題。
1．經濟模式的形成：1945年英國工黨上臺執政，此后到1979年，工黨和保守黨輪流執政，各為17年。兩黨在經濟政策上都信奉凱恩斯主義，國家干預成為經濟發展的調節手段，特點是國家干預不采用經濟計劃的方式，而采用經濟政策進行調控。
2．經濟模式的主要內容：(“撒切爾主義”的經濟改革政策的內容)：(1)國有企業私有化。撒切爾政府把16家國有化企業和國家企業以不同的形式私有化，讓市場重新成為經濟發展的推動力。(2)采用財政和貨幣政策調控經濟。政府實行減稅、緊縮銀根，壓縮政府開支來抑制通貨膨脹，對付經濟衰退。(3)削減社會福利，以減少財政赤字。這項改革涉及普通百姓的利益，因此比較謹慎。
3．經濟模式的特征：由以前的國家過多干預向自由主義轉變，國家資本比重下降，私人資本重新得到加強；經濟計劃程度下降，自由市場作用增大；國家干預減弱，自由競爭加強。“多市場、少政府”的轉變已成為英國經濟發展的趨勢。
4．經濟成就及地位：撒切爾政府的貨幣主義經濟政策效果明顯：通貨膨脹率由1979年的13．3％，降到1988年的4％；1986年經濟增長率達到3％，高于同期的美、法、聯邦德國和日本；1987年起，財政赤字由虧轉盈。由于經濟政策的成功，撒切爾夫人連任三屆首相。
[法國的計劃指導型經濟]
本目主要講了四個問題。
1．經濟模式的形成：(1)確定發展方針。二戰后，法國加大了政府干預的力度，以實現調整經濟結構和加快經濟發展的目標。1946年10月，法國第四共和國正式成立，共產黨、社會黨和人民共和黨組成聯合政府，開始聯合執政。三黨聯合政府確定了大規模實施企業國有化、經濟計劃化和建設福利國家的發展方針。(2)混合經濟模式形成。次年，共產黨退出聯合政府，第四共和國依然執行既定的經濟和社會政策，并逐漸形成計劃與市場相結合、國有企業與作為市場經濟基礎的私人企業共存的混合經濟模式。
2．經濟模式特征：政府通過提高國有企業比重和制定經濟計劃對社會經濟進行全面指導和調節，并且利用財政、稅收、價格等手段，使計劃達到預期目的。
3．經濟模式主要內容：第一，擴大國有經濟成分。(1)大規模的國有化。戰后，政府通過推廣國有化運動，將大量企業國有化，使國有經濟在法國占有重要的地位和作用。法國國有企業涉及面廣，而且占據國民經濟的核心部門，不僅在能源、交通、通信、原材料以及銀行和保險等部門占有統治地位，而且還廣泛分布于制造工業部門，以及電子、航空、信息處理等新興工業部門，這是其他西方國家所沒有的。到1982年，法國的煤氣、鐵路、郵政、電訊、電視廣播等行業的國有化率為100％；電力、煤礦、航空、銀行、煙草等行業的國有化率為90％；鋼鐵、造船等行業國有化率達到80％以上。許多國有企業規模龐大，實力雄厚，集中化程度高。1984年法國營業額最大的10家公司中，國營企業占了9家。在美國《幸福》雜志公布的世界100家最大的工業排名中法國有9家，其中國有企業占了5家。大規模的國有化使法國經濟發展具有濃厚的國家主導的色彩。(2)國有化企業的缺點：競爭力差，缺乏效率，難于參與國際合作。(3)國企的改革：20世紀80年代中期以后，政府發起了大規模私有化運動，改組國有企業，將大型國有企業私有化，這一趨勢已不可逆轉。第二，政府制定經濟計劃，對經濟發展實行計劃指導和調節。(1)表現：從1946年到1992年，政府連續實施了10個計劃，規劃經濟發展方向，確定總體目標和長遠戰略。(2)計劃的特點：指導性計劃，其中規定的一些指標對企業、尤其是私有企業沒有強制性，主要是為企業決策提供具有權威性的信息和可靠的政策依據，而且政府采取激勵措施來推動計劃的實現。第三，建立社會福利制度，為大眾提供基本生活保障。
4．經濟成就及地位：法國的政府干預模式，不僅使法國成為西方國家中惟一實行有明確經濟發展計劃的國家，重要的是使經濟保持了快速發展。1951—1981年法國國民生產總值年平均增長率為4．8％，超過美國和英國。1990年法國人均國民生產總值為18022美元，僅次于美、日、德。
[聯邦德國的社會市場經濟]
本目主要講了四個問題。
1．經濟模式的形成：(1)經濟改革的背景：聯邦德國成立時，經濟尚未完全恢復，政治上還不是一個擁有完整主權的國家，政府面臨的首要任務是復興經濟。(2)經濟改革：與西歐其他國家不同，1949年上臺的阿登納政府沒有進行大規模的國有化改革，推行的經濟改革主要是廢除以行政控制為特征的中央統制經濟，建立介于計劃經濟和市場經濟之間的“社會市場經濟”。
2．經濟模式的特征：政府保障市場，市場引導企業，又以社會公正和社會安全來保障市場。將市場的自由競爭與社會的公平相結合，主張個性自由、講究效率和社會公正。
3．經濟模式的主要內容：第一，保護競爭秩序。(1)目的：政府為競爭創造條件和環境，對壟斷行為進行限制。(2)措施：①政府頒布了《反對限制競爭法》、《反對不正當競爭法》等法律；②制定了價格限制、利潤限制、成本限制、確定產品質量和支付條件等一系列規定，防止濫用壟斷地位，保護中小企業，使競爭能在公開的市場和價格的自由協定中有序進行。(3)成效：在一定程度上克服了完全自由競爭產生的消極作用。第二，實行穩定的財政政策和貨幣政策。(1)貨幣政策：①目標：聯邦德國政府致力于貨幣的穩定，用貨幣政策穩定經濟，而不是用它來刺激經濟。②措施：政府通過增減貨幣量來防止通貨膨脹，使貨幣系統起到保證整個經濟系統穩定的作用。為了貨幣的穩定，聯邦德國在經濟恢復初期寧可忍受大量失業的壓力。(2)財政政策：①措施：20世紀50年代中期以前，政府不采用財政赤字的手段來解決就業問題，②成效：一直保持財政收支大體平衡。第三，政府用收入政策來實現相對的社會公平。(1)政府頒布《企業法》、《公司法》、《共同決定法》等立法，讓勞資雙方自主決定收入分配，雇員參與企業的決策，以調動雇員積極性，減少勞資矛盾；(2)政府建立了完善的社會保障制度，維護社會公正和穩定。聯邦德國的社會保障制度耗資巨大，幾乎占國民生產總值的1／3，它為經濟發展創造了安定的社會環境。
4．經濟成就及地位：聯邦德國經濟奇跡般迅速恢復和發展，成為西歐經濟的“火車頭”。20世紀50年代國民生產總值和工業總產值年平均增長率分別為7．7％和9．5％，超過了美、英、法、意，僅次于日本。1951—1981年國民生產總值平均保持5．2％的速度持續發展。60年代中期，聯邦德國超過英國，成為歐洲第一和世界第三經濟大國。70年代初，聯邦德國工農業總產值比1959年增長了近7倍，在資本主義國家中國民生產總值位居第三，貿易位居第二，黃金外匯儲備位居第一，馬克成為西方最堅挺的貨幣之一。70年代的歐美國家遭遇石油危機打擊，經濟發展受阻，聯邦德國卻順利渡過了這場經濟危機。1974年國民生產總值在歷史上第—次超萬億馬克大關，與當時主要資本主義國家形成鮮明的對比。
[日本的政府主導型經濟]
本目主要講了四個問題。
1．經濟模式的形成：(1)“統制經濟體制”：戰后初期，為了恢復和重建經濟，日本政府實行“統制經濟體制”，對國民經濟進行高度統制。(2)政府主導型市場經濟：50年代中期之后，日本逐步確立起以市場調節為基礎的自由競爭機制，但政府始終掌握制定社會經濟計劃和經濟政策的決策權，保持對社會經濟生活進行干預和調節，形成政府主導型市場經濟。
2．經濟模式的特征：政府對經濟干預遠遠大于市場調節。政治權利成了最大的經濟資源，擁有權力者可以在很大程度上支配經濟利益，是一種變了形的市場經濟。
3．經濟模式的主要內容(政府的主導作用)：第一，實施產業政策(又稱產業合理化政策)。促使資源流向有發展前途的產業。重點產業進行扶持和保護，對蕭條的和衰退的產業進行調整和援助，并且推動產業結構向高級化發展。表現：(1)20世紀50年代初，政府提出了以結構調整和資源的合理配置為目標的產業合理化政策。(2)50年代后期，制定了以培養出口產品和經濟起飛為目標的產業振興政策。(3)在高速增長期，提出產業結構高級化的政策。(4)石油危機后，政府大力鼓勵發展節能技術和高科技產品，推動資本密集型產業。(5)1982年以后，由于日元升值和貿易摩擦加劇，政府采取結構調整措施，實行擴大內需戰略。第二，制定經濟計劃以利益誘導企業決策和行為，為企業創造良好的經營環境。政府為使整個經濟有序發展，制定并實行了一系列經濟計劃，其中有中長期經濟計劃、年度經濟計劃和國土開發、地區開發計劃等等。政府經濟計劃的制定是通過由下而上的官民協商形式完成，對企業起著指導和引導的作用。第三，政府控制財政資金、財政投資信貸、民間信貸和貨幣供應，隨時可以動用財政和金融政策實現政府調控經濟。(1)財政政策：①政府對鋼鐵、汽車、造船也實行特別折舊；②給電力、海運、鐵路以財政信貸；③對特定產業實行減免稅；④對新興產業、創匯企業進口設備給以補貼；⑤各種鼓勵積累、抑制消費政策。(2)金融政策：出臺提高企業還貸能力的政策，實行偏緊的貨幣政策等。
4．經濟成就及地位：1950—1973年日本國民生產總值年平均增長率達到10．5％，遠遠超過其他工業國家。1952年日本國民生產總值僅為英國或法國的1／3強，到70年代后期，日本國內生產總值已相當于英法兩國的總和。這種速度，就連西歐發展火車頭的聯邦德國也望塵莫及。1987年日本國民生產總值超過2．8萬億美元，占世界總產值的12％，約為美國國民生產總值的60％，相當于西德、英、法國民生產總值的總和，超過了蘇聯，成為世界第二經濟大國。進入90年代，盡管日本由于經濟政策失誤，出現“泡沫經濟”，經濟發展速度有較大幅度下降，但是日本作為經濟強國的地位沒有動搖。
本課的重點和難點
重點：戰后的西歐和日本的經濟模式的特征
難點：英國的“撒切爾主義”經濟改革。
（三）問題解答
[想一想]
1．撒切爾政府的政策與工黨的政策有何不同?
答案提示：(1)工黨的政策，主要內容是實行企業國有化和福利國家制度。經濟政策上信奉凱恩斯主義。(2)撒切爾政府的政策為：①國有企業私有化，②削減社會福利以減少財政赤字。放棄凱恩斯主義，改行貨幣主義來治理經濟問題。
2．社會市場經濟是理想的發展模式嗎?
答案提示：第一，社會市場經濟模式的特征是：政府保障市場，市場引導企業，又以社會公正和社會安全來保障市場。該模式將市場的自由競爭與社會的公平相結合，主張個性自由、講究效率和社會公正。第二，主要內容是：保護競爭秩序，它在一定程度上克服了完全自由競爭產生的消極作用；實行穩定的財政政策和貨幣政策，聯邦德國一直保持財政收支大體平衡；政府用收入政策來實現相對的社會公平，聯邦德國的社會保障制度為經濟發展創造了安定的社會環境。第三，在社會市場經濟模式下，聯邦德國取得輝煌成就：聯邦德國經濟奇跡般迅速恢復和發展，成為西歐經濟的“火車頭”。聯邦德國是高度發達的資本主義工業國。當然，經過數十年的發展，社會市場經濟模式表現出了—定的局限，根據經濟形勢的變化，進行適當的體制改革是必要的，但從總的來說，社會市場經濟是比較理想的發展模式。
[議一議]
1．法國經濟發展的特點是什么?
答案提示：政府通過提高國有企業比重和制定經濟計劃對社會經濟進行全面指導和調節，并且利用財政、稅收、價格等手段，使計劃達到預期目的。
2．日本經濟成功的經驗是什么?
答案提示：第一，實施產業政策(又稱產業合理化政策)，促使資源流向有發展前途的產業。重點產業進行扶持和保護，對蕭條的和衰退的產業進行調整和援助，并且推動產業結構向高級化發展。第二，制定經濟計劃以利益誘導企業決策和行為，為企業創造良好經營環境。政府為使整個經濟有序發展，制定并實行了一系列經濟計劃，其中有中長期經濟計劃、年度經濟計劃和國土開發、地區開發計劃等等。政府經濟計劃的制定是通過由下而上的官民協商形式完成，對企業起著指導和引導的作用。第三，政府控制財政資金、財政投資信貸、民間信貸和貨幣供應，隨時可以動用財政和金融政策實現政府調控經濟。
[自我測評]
1．比較英、法、德、 日的經濟運行模式。
答案提示：英、法、德、日的經濟運行模式各具特色：英國的自由市場經濟、法國的混合經濟、西德的社會市場經濟、日本的政府主導型經濟。四國都根據自身的國情制定經濟政策，都強化了國家對經濟的干預，在不同程度上依靠國家政權的力量，促進經濟復興，并持續增長，成為世界上經濟發達的資本主義國家。
2．日本政府在經濟發展中所起的作用。
答案提示：第一，實施產業政策(又稱產業合理化政策)。第二，制定經濟計劃以利益誘導企業決策和行為，為企業創造良好經營環境。第三，政府控制財政資金、財政投資信貸、民間信貸和貨幣供應，隨時可以動用財政和金融政策實現政府調控經濟。
[材料閱讀與思考]
1．兩張表格中的數字反映了什么?
答案提示：20世紀50年代到70年代，資本主義世界經濟高速發展，呈現出繁榮景象，但經濟發展不平衡，日本與聯邦德國的增長速度最快，70年代開始以后，資本主義世界經濟進入“滯脹”時期。
2．對比兩張表格，你從中可以得出哪些結論?
答案提示：大多數國家工業增長率與經濟增長率成正比，說明工業化國家工業的發展對國民經濟的貢獻很明顯。英國工業增長率較高，但經濟增長率較低，說明戰后英國的國有企業普遍效率低下，因而工業增長對國民經濟增長的貢獻不顯著。
(四)教學評價建議
[評價目標]
了解學生學習經濟史的積極性，主動參與教學過程的情況，關注學生的個性差異，加強師生互動、學生之間的互動。
[評價方法] 觀察法、測驗法。
[評價過程]
由教師和學生回顧國家壟斷資本主義在美國的發展歷程，設問：戰后西歐和日本的國家資本主義發展狀況如何?激學導思，引入新課。采用適當的教學方法，引導學生主動參與教學過程。從各國經濟模式的形成，經濟模式的主要內容，經濟模式的特點及經濟成就這四個方面，來說明戰后西歐、日本的經濟發展歷程。最后用對比歸納的形式來深入理解四國經濟模式。
[評價總結]
在教學過程中，教師要設計些能激發學生學習興趣的問題，隨時觀察，引導學生積極主動參與教學過程，從而培養學生分析、歸納、概括問題的能力及解決問題的能力。
(五)歷史問題注釋
[英國工黨]
工黨成立于1900年，現有黨員約600余萬，90％以上為各工會的集體黨員，職工大會系統是該黨重要支柱，集體成員包括獨立工黨、費邊社、社會民主聯盟和一些行業工會。1906—1914年，工黨在議會中依附于自由黨，反對保守黨。第一次世界大戰爆發后，加入自由黨聯合內閣，支持英政府的戰爭政策。20世紀初起，工黨力量不斷壯大并逐步取代自由黨而成為英國輪流執政的兩大政黨之一。1924年，工黨首次執政，麥克唐納出任首相兼外交大臣。1929年，工黨第二次執政，仍由麥克唐納組閣。此后，工黨于1945—1957年、1964—1970年、1974—1979年多次執政，分別由艾德禮、威爾遜、卡拉漢任首相。1979年大選，工黨慘敗，90年代重新上臺執政，現任領袖為托尼?布萊爾。
工黨信奉費邊社會主義，政治上主張改革國家機器，廢除貴族院，建立“民主國家”；經濟上實行凱恩斯主義政策，主張擴大國家企業局，通過增加公共開支和對國有企業投資，減少稅收和控制進口等措施促進經濟的發展，增加就業；對外主張緩和與裁軍，注意加強同中國的關系。
在連續四次大選失敗后，工黨決定摒棄錯誤，堅決變革，提出了一系列積極的新政策綱領，主要觀點有：強調社會公益與經濟效益相結合，堅持再分配原則；下放中央政府權力，維護公民的權益，促進歐洲政策與經濟一體化；改革工黨與工會的關系，實行廣泛的民主原則。
[英國保守黨]
保守黨前身為1679年形成的托利黨，1833年改稱現名。1912年，國家統一黨并入保守黨，稱保守統一黨，簡稱保守黨。現有黨員約150萬。1783—1830年，托利黨是重要執政黨，代表土地貴族的利益。1868年起同自由黨輪流執政，逐步演變為代表壟斷資產階級、大地主和貴族利益的保守主義政黨。第一次世界大戰期間，同自由黨組成聯合政府，一直到1922年，此后，同工黨輪流執政，先后由波那一勞、鮑爾溫、張伯倫、丘吉爾任首相。1945—1951年在野。1951—1964年再度執政，并由丘吉爾、艾登、麥克米倫、道格拉斯一霍姆先后任首相。1964—1970年處于在野地位。1970年贏得大選，由希思出任首相，重新執政。1974年后在野。1979年5月，以瑪格麗特?撒切爾夫人為領袖的保守黨在議會選舉中獲得絕對多數議席，再度執政，撒切爾夫人也因此成為英國歷史上的第一位女首相。
保守黨組織由領袖、保守黨總部、全國聯盟、保守黨議會黨團等部分組成。領袖由黨的下院議員投票決定，掌握黨的最高領導權，黨的年會和各種機構通過的決議只供領袖參考。保守黨總部直接由黨領袖控制，成員包括議會黨團成員，全國聯盟執行委員會代表共和黨的正副主席，是進行組織工作和政策研究的機構。全國聯盟是全國保守主義與統一主義協會聯盟的簡稱，是黨從事議會外宣傳和組織工作的機構，每年舉行一次年會，對黨的政策進行討論并提出建議。保守黨議會黨團由下院全體保守黨議員組成，通過組織內閣來實施保守黨的各項政策。此外，保守黨還擁有卡爾登俱樂部、保守主義俱樂部聯合會等外圍組織以及負責籌集黨的活動經費的中央籌劃委員會。保守黨對內主張實行“貨幣主義”經濟政策，強調市場調節作用，企業自由競爭，緊縮銀根，推行國有企業“私有化”，限制工會權利等。對外主張加強防務，確保英國獨立的核威懾力量，加強同歐共體的合作并保持與美國傳統的“伙伴”關系，注重與英聯邦國家的聯系。
[英國的國有化政策]
英國先后出現了兩次國有化高潮。第一次從1945年7月到1951年10月，第二次從1975年3月到1979年5月。20世紀四五十年代工黨政府推行的國有化，將采煤、電力、天然氣、鐵路、民航、電報與電話、水路、鋼鐵等收歸國有，特別是在1946年對英格蘭銀行實行了國有化，掌握了干預經濟的最有力工具。英國實行國有化的方式主要是通過高價贖買或每年付給原企業主補償金和利息，原企業主可以參與企業管理。第二次國有化高潮后，1979年國有企業的勞動力占全國勞動力的8．1％，生產總值占全國生產總值的11．1％，固定資產占國內固定資產總額的20％。1981年，英國最大的10家公司按營業額排序，國有企業有3家，按資本排序，有3家；按職工人數排序，有6家。
國有化使當時的私營企業，降低了生產成本。例如對煤炭部門的國有化，使國家承擔了技術改造和更新的費用，而且政府提供的廉價燃料和原料，也是降低成本的重要方法。國有企業對政府來說，是有力的調控工具。(1)國有企業為社會提供一定的經濟優惠或福利。例如英國鐵路客運服務價，只相當于它的運作成本，虧損由政府補貼。(2)國有企業可以擴大就業。(3)國有企業還是政府控制通貨膨脹的工具。政府限制、凍結工資和物價的政策首先就是從國有企業開始的。但是國有企業效率低下的問題始終沒有得到解決。
[英國的福利國家政策]
英國政府在第二次世界大戰后還實行福利國家政策。福利措施一方面是階級調和的產物，另一方面是勞動人民自己爭得的權利。英國的社會福利保障政策可以追溯到1601年的《濟貧法》和工人自己舉辦的自助機構。《濟貧法》只是為社會上某一部分人提供了生活保證，但是，在蕭條的時候會為本來已經很緊張的財政增加壓力。1905年英國提出了實行社會救濟與社會保險相結合的建議，1929年，在經濟大危機時英國政府撤消了救濟機構，實行新的社會保障制度。工人自己舉辦自助機構，是由工人自愿建立，為其成員提供保險津貼的一種組織。
社會保障在實踐中發展的同時，在理論上也取得了突破。霍布森和庇古相繼提出了福利經濟理論，同時又產生了福利國家理論。社會保障制度的真正實施是1911年《社會保險法》的強制推行，這是世界上第一個在全國強制推行的失業保險法。1941年6月，丘吉爾任命牛津大學的教授貝弗里奇研究英國的社會保障制度，1942年“貝弗里奇報告”出臺。該報告認為：(1)應該保障人人有免于貧困、疾病、愚昧、污染和失業的自由權利；(2)所有家庭應按統一標準上繳捐款和領取津貼而不受收入的限制；(3)社會保障應實行統一的行政管理；(4)社會保障有三種辦法：社會保險、社會救濟和自愿保險。
1945年，英國工黨逐步推行貝弗里奇計劃，先后頒布了《家庭補助金法案》、《保險法》、《工傷福利法》、《醫療保險法》等。1948年艾禮德宣稱英國已經是福利國家，后來，保守黨也將社會福利當做“競選禮物”取悅民心。社會保障的范圍進一步擴大，1970—1971年度統計，在英國的財政支出中，住宅、環境服務、科技、保健、個人社會服務、社會保障以及其他公共服務共占59．93％。
社會保障制度作為“社會安全閥”對社會經濟政治的穩定做出了貢獻，保障了公民的生存權利，有利于促進公平和效率，成為政府干預國民收入再分配的重要手段。但是，社會福利制度也產生了一系列的社會經濟問題：社會福利開支加重了所得稅賦和財政負擔，削弱了勞動力市場的自發調節機制，一方面引起失業增加，一方面使資本和專業人才外流，最終拖累經濟的發展。另外，福利國家的運轉造成了臃腫的機構和管理不善，造成了經濟的巨大浪費和效率低下。
[撒切爾夫人]
撒切爾夫人(Thatcher，Margaret Hilda)，1925年10月13日生于英格蘭肯特郡的格蘭瑟姆，英國保守黨政治家，首相(1979—1991年在任)。畢業于牛津大學索默維爾女子學院，先后獲牛津大學理學士、文科碩士學位，并任該校保守黨協會主席。1954年獲稅務律師資格。1959年當選為保守黨下院議員。1961—1964年任麥克米倫政府年金和國民保險部議會秘書。1965—1969年先后擔任保守黨住房與土地事務發言人、運輸事務發言人、教育事務發言人、燃料與動力事務發言人等。1970年保守黨上臺，在希思內閣中任教育和科學大臣。1975年當選為保守黨領袖，1979年出任英國首相。1983年6月，1987年6月兩次連任。她既是英國歷史上第一位女首相，也是英國20世紀內任職時間最長的政府首腦。在職期間，撒切爾夫人對內推行以抑制通貨膨脹為首要目的的貨幣主義政策，保持經濟持續穩定增長，對外鞏固和發展英美特殊關系，重視西歐防務體系的加強，她的各項政策被稱為撒切爾主義。1990年11月，因堅持反對歐洲一體化與閣員產生分歧，失去內閣支持。1991年4月正式去職，由梅杰接任。后以男爵身份進入議會上院。
撒切爾夫人重視和中國發展關系，曾于1977年、1982年、1984年和1991年訪華。1984年12月在北京與中國政府簽署了具有歷史意義的《中英兩國政府關于香港問題的聯合聲明》。
[撒切爾主義]
撒切爾夫人是在英國經濟地位江河日下的情況下上臺組閣的。她主張放棄西方主要資本主義國家奉行的擴大政府開支、搞福利，以刺激需求的凱恩斯主義政策。她根據貨幣主義理論，采取緊縮公共開支，控制貨幣供應量，把控制通貨膨脹放在政策的首位，借此醫治“英國病”，重振英國經濟。為此，自1979年5月入主唐寧街10號之后，這位英國女首相便對英國的社會經濟政策進行了“激烈的改革”。她的經濟政策，被人們冠以“撒切爾主義”。她的經濟改革政策主要包括：貨幣主義的宏觀經濟政策，國有化企業的私有化，改革福利制度，限制工會權力等。
根據貨幣供應量主宰著社會生活的貨幣主義理論，撒切爾政府把控制貨幣供應量作為其經濟政策的核心。1983年3月，公布了一個為期4年的“中期金融戰略”，宣布兩項措施：其一，是把貨幣供應量的增長率，從1980年的7％一11％，下降到1984年的4％一8％；其二，是把政府的公共開支在4年間降低4％，嚴格控制財政赤字。
撒切爾主義者認為英國企業過分國有化是英國工業日趨衰落的根源之一。自1979年以來，英國政府已陸續把電信、港口、航天、汽車等12家大企業，以不同形式私有化了。價值50億英鎊的煤氣公司等企業到1986年也出賣了。私有化形式，包括發行股票、合同承包、公私聯營以及把企業賣給其經理及職工等。
由于英國經濟實力日趨削弱，從70年代開始，英國感到入不敷出，難以把“福利國家”維持下去。從戰后到80年代中，英國社會福利開支已增長了4倍，每年達400億英鎊，占國民生產總值的11％(戰后初年僅占4．7％)。撒切爾主義者認為，現行的福利制度包得過多、過全，效率低、消費大。主張削減一部分社會福利開支。甚至主張社會福利也“私有化”，交給私人組織去承擔。但對這個公眾比較敏感的問題，撒切爾政府還比較慎重。
[法國的經濟]
法國是工農業都很發達的國家。目前，根據各國綜合經濟實力的統計比較，公認的有7個最發達的工業化國家，法國在這7個國家中位居第四，在美、日、德之后，在意、英、加之前。這種劃分的主要依據是國家年國民生產總值，人均收入和在世界貿易中的比重等綜合指標。
第二次世界大戰以后的40多年中，法國先后制定了10個國民經濟發展計劃。戰后初期，以恢復重建為指導思想，借助于“馬歇爾計劃”提供的資金裝備，通過計劃手段重點發展煤炭、電力、鋼鐵、水泥、農機和運輸等部門。從50年代中期至60年代中期，國家開始逐步減少對經濟生活的直接干預，著重于宏觀上對國民經濟的發展進行分析、控制和指導。從60年代末開始，法國國民經濟發展計劃的主要目標是著眼于加強法國經濟在國際上的競爭地位，提高企業的競爭力，實現對外收支的平衡。80年代末期以來，法國政府實行財政緊縮政策，大力鼓勵企業投資，調整產業結構并采取減少企業所得稅措施鼓勵投資，鼓勵國有企業和私有企業之間進行兼并，結成混合經濟實體，努力控制通貨膨脹和降低失業率，強化對外貿易，減少逆差，為1993年進入歐洲統一大市場做準備。但進入90年代后，整個西方世界經濟不景氣，加上海灣戰爭的影響，法國經濟活動放慢，投資增長率下降，消費減少。1991年全年經濟增長率只有1．2％，工業生產率下降1％，由于政府及時聯合德國采取保護法郎的措施，才控制住通貨膨脹，法郎地位相對比較穩定。但社會失業問題嚴重，突破占就業人口10％和300萬人的兩大關，引發嚴重的社會危機，外貿逆差也始終未見好轉，法國經濟處于困難重重的境地。1993年下半年起，經濟形勢開始好轉，1995年經濟增長率達到2．4％。
[德國的經濟]
德國是高度發達的資本主義工業國，其經濟總能力占世界第四位，在世界貿易中甚至占第二位。自1975年以來，聯邦德國即屬于西方七大工業國集團。從1960年至1991年間，聯邦德國的實際社會總產值增長了2．5倍多。如果按1985年價格計算，從1960年為8．6億馬克，1991年則已達到22．07億馬克。1994年原聯邦德國地區的人均國內生產總值高達3萬多美元。為了迅速恢復經濟，盡快改善民生狀況和重建國家，新生的德意志聯邦共和國實行了新自由主義經濟制度，即“社會市場經濟”。該經濟制度的杰出代表人物是路德維希?艾哈德。那么究竟什么是“社會市場經濟”呢?艾哈德認為，新的“社會市場經濟”既不是國家完全不加以干預的自由經濟，也不是中央高度集中的社會主義經濟，而是介于兩者之間的所謂“經濟人道主義的第三條道路”。新的“社會市場經濟”也被看做是一個綜合體，它一方面通過法制使國家保障經濟自由，另一方面通過社會福利使國家保障社會公平和安全。按照艾哈德的設想，“社會市場經濟”的實質是一種以自由競爭為基礎，國家進行適當調節，并以社會安全為保障的資本主義市場經濟。他同時還認為，競爭是“社會市場經濟”的核心。只有競爭，才能活躍市場，防止經濟停滯，提高勞動生產率。生產率的提高會降低成本，提高產品的國際競爭力，使生產者受益。總之，競爭是經濟發展的保證，是通往繁榮的必由之路。凡是沒有競爭的地方，也就沒有進步。為了鼓勵市場經濟，艾哈德竭力反對壟斷。因為壟斷是自由競爭的對立物，為社會經濟所不容。為此，他提出了三種反對壟斷組織的辦法：一是政府應盡可能保持各企業之間的競爭，防止壟斷的產生；二是在壟斷已經出現、市場經濟已不完全時，防止壟斷勢力濫用職權；三是建立專門的政府機構對市場進行監督。這些就是“社會市場經濟”的主要內容。
由于德國政府信奉的“社會市場經濟”理論，總的說是相當明確的和一貫的，同時也是政府制定各項經濟政策的原則和依據，因此德國的經濟在戰后能比較快地得到恢復和發展，并在50至60年代出現了“經濟奇跡”。
德國的《基本法》保障私有財產不受侵犯，保障自由發揮個人積極性，但也要求使這些權利服從于社會義務。根據“社會市場經濟”理論，在“國家盡可能只給予必要干預”的口號下，國家在市場經濟中主要負有調節的義務。國家規定市場活動的總條件。生產什么，生產多少，誰從中得到多少，這些問題主要由市場決定。根據“社會市場經濟”的原則，國家幾乎完全放棄對價格和工資的直接干預。
德意志聯邦共和國比其他一些資本主義國家社會相對安定，一個重要的原因是它的公民享受一整套社會保障。這種社會保障不只是醫療和失業以及養老金保險，它的內容較廣泛，如兒童補貼、房租補貼、社會救濟金、事故保險、休假待遇等等。這一切并不是國家的恩賜，而是每個就業人員出錢的結果。凡是參加工作的人，都要向社會保險部門繳納保險費。
[戰后日本經濟的崛起]
日本投降時，國家經濟陷于破產，據1949年日本官方統計，日本在戰爭中物質財富損失率達36％，全國有119座城市被美國飛機炸為廢墟，236萬戶住房被燒毀。生產極度萎縮，物價暴漲，大批人員失業，糧食嚴重短缺。美國占領軍在日本實行了一系列民主化改革：(1)解除日本軍隊的武裝，實行非軍事化。(2)實行以所謂的“五大改革”為內容的政治改革，即賦予婦女參政權，保障工人組織工會權，教育制度自由化，廢除專制政治，促進經濟民主化。(3)制定新憲法。規定“天皇是日本國的象征”，國會是國家的最高權力機關，是國家惟一立法機關，由國民選舉產生，內閣對國會負責，日本從此成為資產階級議會制國家。(4)進行經濟民主化改革。解散封建色彩極其濃厚的財閥，禁止壟斷；實行農村土地改革，地主只能保有1町步(約合14．8市畝)±地，其余土地被征購賣給無地或少地農民，進一步掃除了日本封建土地所有制，有利于農村資本主義的發展。
隨著中華人民共和國的成立，日本作為美國在遠東的反共堡壘的作用加強，美國開始積極扶植日本。1951年朝鮮戰爭爆發，為日本最終擺脫經濟困難，走上經濟振興道路提供大好時機。美國向日本訂購了數十億美元的為侵朝美軍服務的“特需定貨”，有力地推動了日本生產的發展。日本經濟迅速活躍起來，日本企業界通過為美國侵朝戰爭提供服務獲得的巨額利潤，不僅擺脫了經濟困境，而且促進了資本的積累和擴大生產。日本政府利用有利的形式，不失時機地制定了外向型的經濟發展戰略，引進最先進的科學技術成果，調整國內產業結構，促進出口。例如，60年代末，日本已經成為世界上最大的電視機生產國之一，并大量出口，當時，日本生產的纖維和黑白電視機出口美國超過美國該產品進口數的1／10，從而引起美日貿易摩擦。同時，鼓勵居民高儲蓄，增加國內居民的投資。特別重視教育和科技的發展，1950年，日本的九年義務教育普及率就已經達到99％；1970年，高中學生考進大學的已經有23．6％。教育的發展為經濟現代化提供了高素質的勞動力。如此種種因素，推動了日本經濟的迅速發展。1960—1970年間，日本的國民生產總值超過聯邦德國，成為僅次于美國的資本主義世界第二號經濟大國。1986年，日本的黃金儲備達到421億美元，位居世界第二；1987年，日本的外匯儲備超過聯邦德國居世界首位；1988年，根據權威的美國《商業周報》統計，當時世界排名前30位的大公司中，日本占了22家。
進一步閱讀建議
吳于廑、齊世榮主編：《世界史?現代史編》下卷，高等教育出版社1994年版。
金重遠主編：《20世紀的世界——百年歷史回溯》，復旦大學出版杜2000年版。
劉緒貽主編：《20世紀30年代以來美國經濟史論叢》，中國社會科學出版杜2001年版。
黃安年主編：《美國社會經濟史論》，山西教育出版杜1993年版。
黃安年主編：《二十世紀美國史》，河北人民出版社1989年版。
段炳麟主編：《世界當代史》，北京師范大學出版社1994年版。
王斯德、錢洪主編：《世界當代史》，高等教育出版社2000年版。
C．E．布萊克，E．C．赫爾姆賴克：《二十世紀歐洲史》，人民出版社1984年版。
王覺非主編：《歐洲五百年史》，高等教育出版社2000年版。
高德步、王玨：《世界經濟史》，中國人民大學出版社2001年版。

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