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第5時 公民的政治生活
網(wǎng)絡(luò)問政
網(wǎng)絡(luò)問政是中國民主政治的重要特色之一，同時也正成為中國民主政治的一種新途徑。公民可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼子、留言、在線交流等方式，就教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社保等國計民生問題，向各級政府決策部門進言獻計，對各級政府及其工作人員進行評議和監(jiān)督。“網(wǎng)絡(luò)問政”逐漸成為中國民眾實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的新途徑。越越多的官員也開始主動借助網(wǎng)絡(luò)征詢民意。
“與網(wǎng)民在線交流”“官員開設(shè)博客”“開通省(市)長電子信箱”等，一股“觸網(wǎng)”新風(fēng)正在各地黨政系統(tǒng)蔚然興起。2011年4月25日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，要求充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開、互動交流作用。要切實加強主動公開工作，及時準確在政府網(wǎng)站發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，尤其要做好財政預(yù)決算、公共資配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域政府信息的發(fā)布工作。
知識鏈接
1．重視網(wǎng)絡(luò)民意、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用的意義。
(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，網(wǎng)民在網(wǎng)上充分發(fā)表個人的意見，有利于公民更好地行使參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；有利于維護公民的合法權(quán)益，保證人民當家作主。
(2)重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，增強了公民的政治參與意識、公民意識、民主意識。拓寬了公民政治參與的渠道，豐富了公民的民主監(jiān)督形式，是社會主義民主政治進步的表現(xiàn)，有利于人民群眾加強對黨和政府的民主監(jiān)督。
(3)有利于黨和國家改進工作，推進決策的科學(xué)化和民主化，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；有利于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；有利于推動社會主義民主政治建設(shè)，推進社會主義政治明。
2．公民應(yīng)當如何利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活？[:學(xué)科網(wǎng)ZXX]
(1)通過網(wǎng)絡(luò)參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議；利用網(wǎng)絡(luò)參與對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進依法治國。
(2)堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一，堅持個人利益與國家利益相結(jié)合。利用網(wǎng)絡(luò)維護國家的利益，維護公民的合法權(quán)益。
(3)要勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)，同時，自覺進行理性表達，自覺遵守法律規(guī)定和道德規(guī)范，依法合理、積極有效地開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，抵制網(wǎng)上違法現(xiàn)象。
(4)人們?yōu)榱藚⑴c政治生活，需要提高自己的化素養(yǎng)。
針對訓(xùn)練
1.“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”是人民網(wǎng)近年著力打造的品牌欄目，自推出以，湖南、西、安徽等省的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自給網(wǎng)友留言，還要求各部門把網(wǎng)友留言作為了解民情、問計于民的重要渠道。上述做法( )
①體現(xiàn)了人民群眾對黨委、政府的信任
②是利用現(xiàn)代技術(shù)，暢通民意訴求的重要成果
③反映了我國人民民主具有廣泛性和真實性的特點
④體現(xiàn)了民主集中制原則
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
解析： 選D。材料體現(xiàn)了各地領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)友留言，而沒有體現(xiàn)人民群眾對黨委、政府的信任，④與材料主旨不符，故①④不選。
2.材料一　“麥克風(fēng)時代”是一個形象的說法。隨著新技術(shù)發(fā)展，社會信息化程度加深，社會輿論環(huán)境發(fā)生了深刻變化，主要體現(xiàn)為傳播主體多元化、大眾化和傳播渠道多樣化。通俗地說，好比每個人面前都有一個麥克風(fēng)，都能通過相關(guān)傳播渠道，成為信息傳播、意見表達的主體。
(1)結(jié)合上述材料，運用政治生活的有關(guān)知識說明，公民如何面對“麥克風(fēng)時代”。
【答案】
(1)①公民參與政治生活，要堅持法律面前一律平等的原則，利用網(wǎng)絡(luò)必須自覺遵守國家法律。②應(yīng)樹立公民意識，堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一，在行使權(quán)利的同時，自覺履行維護國家安全和利益、維護民族團結(jié)、尊重他人合法權(quán)益的義務(wù)。③應(yīng)正確處理國家利益和個人利益的關(guān)系，自覺把國家利益和個人利益結(jié)合起。
材料二　互聯(lián)網(wǎng)的興起，為民意發(fā)揮提供了廣闊的舞臺。普通老百姓開始喜歡用網(wǎng)絡(luò)表達自己的心愿和呼聲，數(shù)以億計的中國網(wǎng)民通過直率的評論，推動越越多重大事真相的調(diào)查。而政府官員通過網(wǎng)絡(luò)問政傾聽民意、人大代表通過網(wǎng)絡(luò)采集選民的意見建議形成議案向大會提交、政協(xié)委員通過此種方式獲取群眾的意見和呼聲反映到會上。
(2)政府如何利用網(wǎng)絡(luò)促進職能轉(zhuǎn)變。
【答案】
(2)①政府應(yīng)堅持從群眾中到群眾中去的工作方法，利用網(wǎng)絡(luò)聽取民意，促進科學(xué)決策和民主決策。②政府應(yīng)主動接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，不斷提高行政水平和工作效率，有效推進依法行政。③政府要利用網(wǎng)絡(luò)促進信息公開，及時發(fā)布權(quán)威信息，維護社會穩(wěn)定。④政府應(yīng)堅持對人民負責(zé)，積極開展網(wǎng)上服務(wù)，方便群眾，更好地為人民服務(wù)。
高考展示
例1：(2011•全國新標卷•16)十一屆全國人大常委會第十二次會議通過的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，“因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金”，從而改變了以往因城鄉(xiāng)居民收入差異導(dǎo)致死亡賠償金計算標準不同的狀況。這一法律規(guī)定的變化
A．堅持了公民權(quán)利至上的原則 B．實現(xiàn)了公民權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一
C．消除了公民的身份差別 D．體現(xiàn)了對公民平等權(quán)利的尊重
【解析】本題考查公民權(quán)利特別是平等權(quán)真正落實的相關(guān)知識。A項表述錯誤，公民權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)而存在，而不是權(quán)利至上；B項與題意無關(guān)，題干沒有涉及權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；C項表述也錯誤，消除公民的身份差別與現(xiàn)實不符；D項切題，體現(xiàn)了對公民平等權(quán)利的尊重。故選D。易錯選B，其原因主要是認為此觀點正確且符合題意。
答案：D
例2：(2011•福建•28)微博類似于博客與論壇的綜合，用不超過140個字在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息、即時互動。微博在匯聚民眾智慧的同時，也可能成為謠言散布的途徑。公民在微博上
A．可以直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力
B．可以擴大生活中的政治權(quán)利與義務(wù)
C．有發(fā)布自己掌握的一切信息的自由
D．有表達的自由也需承擔表達的責(zé)任
【解析】本題考查學(xué)生對公民權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的正確理解。A項錯誤，我國是代議制國家，人民選舉人大代表，人大代表代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。B項錯誤，公民在微博上發(fā)表言論是政治自由的表現(xiàn)，并未擴大公民生活中的政治權(quán)利與義務(wù)。C項錯誤，公民有言論自由，但自由不是絕對的，是在法律許可范圍內(nèi)的自由。D項正確，公民在享有權(quán)利的同時要承擔相應(yīng)的義務(wù)。故選D。
答案：D
例3：(2011•天津•14)閱讀材料，回答問題。
2011年1月，《人民日報》以“社區(qū)好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗進行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個社區(qū)居委會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建立社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機制，將知情、表達、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖街轄區(qū)一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道。三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商。和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個。為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。
(1)運用公民政治參與的知識，說明上述經(jīng)驗的政治意義。
(2)2011年5月1日《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》正式開始實施，其中明確規(guī)定“全國室內(nèi)公共場所禁止吸煙”。“細則”實施之后，小龍同學(xué)發(fā)現(xiàn)，仍有居民在社區(qū)活動中心等室內(nèi)公共場所吸煙。為減少此類現(xiàn)象，請你根據(jù)所學(xué)知識提出三點可行性建議。
【解析】第(1)問考查發(fā)展基層民主的相關(guān)知識，要求學(xué)生圍繞民主管理說明公民政治參與的意義。得分關(guān)鍵在于識記民主管理的意義。第(2)問屬探究型試題，只要路徑正確、方法適當均可得分。要求對社區(qū)禁煙提合理化建議，答案只要言之有理，切實可行均可得分。得分關(guān)鍵在于正確把握合理措施。
答案：(1)①有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督，維護公民的合法權(quán)益；②有利于推進民主決策，提高決策的科學(xué)性、民主性：③有利于加強民主管理。保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動公民參與管理公共事務(wù)的積極性；④有利于擴大基層民主，推進社會主義民主政治建設(shè)。
(2)普及科學(xué)化知識；加強社會公德教育；搞好普法宣傳；開展“無煙型”社區(qū)創(chuàng)建活動；依靠群眾，加強監(jiān)督；加大執(zhí)法和監(jiān)管力度；轉(zhuǎn)變消費觀念，倡導(dǎo)理性、綠色消費。(答出以上任意三點即可得滿分；其他答案言之有理，可酌情給分)


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