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2012屆高考政治中國社會主義市場經濟的探索考點專項復習
專題五 中國社會主義市場經濟的探索
考綱聚焦
1. 我國計劃經濟體制的形成及其作用
2. 建立和完善社會主義市場經濟體制


知識網絡

考點激活
考點一 鄧小平對社會主義市場經濟理論的創新及其意義
1. 我國計劃經濟體制的形成及其作用
（1）計劃經濟體制的建立
①原因：第一，建立完善的國民經濟體系的需要；第二，蘇聯社會主義建設經驗的影響。
②過程：我國的計劃經濟體制主要是在“一五”計劃中建立起來的。
③特點：這一體制的基本特點是：國家運用指令性計劃，直接掌握、控制人財物資源；權力主要集中在中央，所有的經濟活動都在計劃規定的范圍內進行。
2. 計劃經濟體制的作用
第一，集中了全國有限的人力、物力、財力，保證了重點建設項目的順利完成，使我國建立起了比較完整的國民經濟體系，實現了國家的經濟獨立，進而鞏固了國家的政治獨立。第二，抑制了多年來一直困擾我國的惡性通貨膨脹，穩定了物價，增加了財政收入。第三，在生產力發展水平低的情況下，國家通過對國民收入分配的直接控制，保證了人民群眾最基本的生活需要，實現了社會公平。
3. 高度集中的計劃經濟體制的弊端及其影響
第一，生產資料所有制結構過于單一，與我國低水平、多層次、不平衡的生產力狀況不相適應，阻礙了社會生產力的發展。第二，政府對企業管得過多、統得過死，忽視商品生產和市場的作用。第三，分配中的平均主義嚴重，不利于勞動者積極性的提高。
4. 對社會主義市場經濟理論的探索
（1）計劃經濟為主，市場調節為輔
黨的十一屆六中全會提出了“計劃經濟為主，市場調節為輔”的思想。這一提法打破了計劃一統天下的局面，為市場調節作用的發揮打開了缺口。
（2）實行有計劃的商品經濟
黨的十二屆三中全會提出了社會主義經濟是有計劃的商品經濟的論斷，突破了把商品經濟和計劃經濟對立起來的傳統觀念。
黨的十三大提出，我國經濟體制改革的目標是建立計劃和市場內在統一的經濟體制；這一體制的運行模式是國家調節市場，市場引導企業。
（3）確立建立社會主義市場經濟體制的目標
黨的十四大把建立社會主義市場經濟體制確立為改革的目標，標志著我國經濟體制改革徹底突破了計劃體制的框架。
5. 社會主義市場經濟理論的意義
鄧小平社會主義市場經濟理論的創立，明確界定了計劃經濟與市場經濟的屬性，指出兩者都是資源配置方式，都是經濟手段，豐富和發展了馬克思主義政治經濟學說，消除了人們把社會主義與市場經濟對立起來的思想束縛，促進了我國社會主義現代化建設事業的蓬勃發展，為我國社會主義市場經濟體制的建立奠定了理論基礎。
考點二 建立、完善我國社會主義市場經濟體制
1. 社會主義市場經濟體制基本框架
黨的十四屆三中全會提出了我國社會主義市場經濟體制的基本框架：堅持公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場要求、產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；建立全國統一開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，保證國民經濟的健康運行；建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路；建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。
2. 培育合格的市場主體
（1）地位：培育合格的市場主體，是建立社會主義市場經濟體制的基礎性工程。
（2）類型：市場主體主要有三類：企業、家庭與政府。其中，最基本的是企業。
（3）培育：黨的十四大以后，隨著國有企業、重點企業改革步伐的加快和各種非公有制企業的快速發展，社會主義市場經濟體制的微觀基礎基本形成。
3. 建立完善的市場體系
（1）地位：建立完善的市場體系是建立社會主義市場經濟體制的重要環節。
（2）建立：黨的十四大以來，在一般商品市場繼續發展的同時，各種生產要素市場也程度不同地快速發展起來；隨著我國價格管理體制的改革，市場形成價格的機制已經形成，市場在社會資源配置中的作用大為加強。
4. 建立有效的宏觀調控體系
（1）原因：建立完善的宏觀調控體系，是社會主義市場經濟健康發展的前提。
（2）構成：宏觀調控體系包括目標、任務、手段、方式等方面的內容。
（3）建立：黨的十四大以來，隨著政府職能的轉變和宏觀經濟管理體制改革的推進，我國完善的宏觀調控體系逐步形成。
5. 社會主義市場經濟體制的初步建立
新世紀之初，社會主義市場經濟體制在我國初步建立起來。我國各項事業獲得了迅猛發展。
6. 完善社會主義市場經濟體制的必要性
第一，完善我國社會主義市場經濟體制是進一步解放生產力、發展生產力，充分發揮社會主義制度優越性的需要。第二，完善我國社會主義市場經濟體制是其自身發展的內在要求。第三，完善社會主義市場經濟體制可以為解決我國經濟發展的不平衡、緩解資源環境壓力、實現全面建設小康社會的目標提供體制保證。第四，完善社會主義市場經濟體制是擴大開放，增強我國國際競爭力的需要。
7. 完善我國社會主義市場經濟體制的主要任務
（1）堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進各類市場主體的發展，為社會主義市場經濟體制的完善提供制度保障。健全就業、收入和社會保障制度，擴大就業，規范分配，實現社會和諧，為社會主義市場經濟體制的完善提供良好的環境。
建立完善的現代市場體系，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度，增強政府調控經濟的有效性。
（2）建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制、形成促進區域經濟協調發展的機制。建立促進經濟社會可持續發展的機制，大力發展循環經濟，加大環保力度，建設資源節約、環境友好型社會，是實現我國社會主義市場經濟持續發展的需要，可以提高我們的整體競爭力。
（3）社會主義市場經濟體制的建立和完善，是一項前無古人的開創性事業。它不僅是一項艱巨復雜的系統工程，必然也是一個長期曲折的過程。在科學發展觀的統領下，隨著我國改革的深化和體制的完善，隨著社會主義和諧社會的構建，祖國的明天一定會更美好。
典例解析
【例1】（2009?江蘇）1985年8月28日，鄧小平在會見津巴布韋總理穆加貝時，曾對列寧的新經濟政策作過評價。他說：“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯搞了很多年，也并沒有完全搞清楚。可能列寧的思路比較好，搞了個新經濟政策，但是后來蘇聯的模式僵化了。”
（1）新經濟政策實施前后，列寧對市場與社會主義關系的認識有何變化?
（2）簡述鄧小平對市場與社會主義關系認識的創新及其意義。
解析：此題以鄧小平對列寧的新經濟政策的評價為試題背景來考查列寧、鄧小平對社會主義的認識。第（1）問屬于識記性試題，答案直接來源于教材。第（2）問鄧小平對社會主義的認識的創新在于強調了資源配置方式，計劃與市場都是市場調節的手段，突破了把計劃等于社會主義，把市場和社會主義對立的觀點，對于我們的改革開放具有重要的意義。
答案：(1)實施新經濟政策前，列寧把商品貨幣看作社會主義社會的對立物，主張消滅商品經濟，由政府直接控制商業。實施新經濟政策后，列寧提出共產黨人要學會經商，由國家調節商業。不過，列寧仍把這些變化當成解決困難的一種權宜之計。
(2)①鄧小平認為，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。②豐富和發展了馬克思主義，消除了把計劃經濟和市場經濟看作社會基本制度范疇的思想束縛，為我國經濟體制改革目標模式的選擇奠定了理論基礎，促進了我國社會主義現代化建設事業的發展。
【例2】（2010?陜西模擬）2010年中央經濟工作會議指出：針對當前我國的經濟現狀，要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，繼續加強和改善宏觀調控，統籌城鄉發展，積極推進改革開放和自主創新，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，切實加強節能減排和生態環境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧，推動國民經濟又好又快發展。……要加強對外開放，促進國際交流與合作。
思考：為什么完善社會主義市場經濟體制既要根據中國國情，又要借鑒西方市場經濟模式？
解析:社會主義市場經濟是矛盾普遍性與特殊性的統一，既要體現中國國情，又要符合市場經濟的共性，借鑒西方市場經濟模式中的成功因素，只有這樣，才能建成完善的社會主義市場經濟體制。2-132-14
答案:(1)完善社會主義市場經濟體制要根據中國國情，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進各類市場主體的發展，為完善社會主義市場經濟體制提供制度保障；要建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，形成促進區域經濟協調發展的機制，實現國民經濟的協調發展；要建立促進經濟社會可持續發展的機制，大力發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。
(2)完善社會主義市場經濟體制又要借鑒西方市場經濟模式。借鑒美國市場經濟模式，充分發揮市場的作用，建立完善的現代市場體系，減少對企業的束縛，激發企業活力，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎；借鑒德國市場經濟模式，充分發揮政府的作用，緩解各種社會矛盾，健全就業、收入和社會保障制度，擴大就業，規范分配，實現社會和諧，為完善社會主義市場經濟體制提供良好的環境；借鑒日本市場經濟“政府主導特征明顯”模式，完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度，增強政府調控經濟的有效性。要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務。
考點演練
1. 材料一一些地方明文規定凡是本地有的，外地同類產品進入本地市場，必須先由工商、稅務、交通、技術監察部門嚴格檢查，甚至地方政府插手經濟糾紛、設置障礙，阻撓外地辦案人員辦理經濟案件，搞司法保護。
材料二某市為了發展經濟，由政府出面擔保為企業貸款，而對于本地生產的大量假冒偽劣產品卻視而不見，對外地執法機關也不予配合。
（1）材料一、二分別說明了什么經濟問題？
（2）針對材料一、二反映的問題，請就如何完善社會主義市場經濟體制提出建議。

2. 鄧小平社會主義市場經濟理論是鄧小平理論的主要內容，是對我國社會主義經濟理論的重大突破與創新，也是對馬克思科學社會主義理論的一個重要發展和完善，為我國經濟體制改革提供了堅實的理論基礎。
請簡要說明鄧小平同志對社會主義市場經濟理論作出了哪些重要創新。

3. 高度集中的計劃經濟體制在我國建國初期發揮了非常重要的作用，后來隨著條件的變化，這一體制越來越成為生產力發展的障礙。黨的十一屆三中全會后，在以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體帶領下，我國開始了經濟體制改革的歷程，創立了社會主義市場經濟理論。
請問：鄧小平社會主義市場經濟理論的創立有何意義？


4. 材料一我國能源儲量的利用情況
材料二針對當前經濟增長中存在的問題，黨中央、國務院提出，要在全國范圍內組織開展資源節約活動，建設節約型社會。
(1)材料反映了我國經濟發展中的什么問題?
(2)指出建設節約型社會的經濟意義。
(3)請從政府的角度為建設節約型社會提出具體的合理化建議。

5. 馬克思主義政治經濟學的產生反映了時代的客觀要求，它的誕生是人類經濟思想史上的一次偉大的革命性變革。馬克思主義政治經濟學是在批判繼承前人一切優秀成果的基礎上創立起來的。馬克思主義政治經濟學深深植根于現實經濟運動的沃土之中，它來自于現實，同時又能解釋現實；來自于實踐，又接受實踐的檢驗。
(1)馬克思主義政治經濟學誕生的標志是什么?
(2)馬克思主義政治經濟學實現的變革主要表現在哪些方面?
(3)今天在發展社會主義市場經濟的條件下，應當如何對待馬克思主義政治經濟學?

專題五 中國社會主義市場經濟的探索
1. 答案:（1）材料一說明我國一些地方政府不能正確履行職責，地區封鎖依然存在，阻礙著我國統一的市場體系的形成。材料二說明一些地方政府對于微觀經濟活動干預過多，社會管理、公共服務職能薄弱，宏觀調控體系還不完全適應新形勢的要求。政府的越位、缺位和錯位行為影響市場經濟的健康發展。
（2）材料一的問題要求我們建立完善的現代市場體系，為社會主義市場經濟的發展提供良好的運行基礎。為此，應進一步打破行政性壟斷和地區的封鎖，建立統一開放競爭有序的市場。材料二的問題要求我們建立完善的現代市場體系，行政管理體系和經濟法律制度，增強政府調控經濟的有效性，理順政府與企業的關系，防止政府在宏觀調控中的越位、錯位和缺位的行為，促進市場經濟的健康發展。
2. 答案:(1)明確指出了計劃和市場都是經濟手段，消除了把計劃經濟和市場經濟看作社會基本制度范疇的思想束縛。《經濟學常識》主要闡述經濟學基本理論，注意要將馬克思、列寧、鄧小平、毛澤東等對社會主義、社會主義與市場經濟以及社會主義與商品經濟的基本觀點聯系起來，在比較中掌握區別，領會其中的深刻內涵。(2)指明了社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的本質區別，指出社會主義市場經濟是和社會主義基本經濟制度相結合的市場經濟，從而為我國市場經濟的發展指明了方向。
3. 答案:鄧小平社會主義市場經濟理論的創立，指出了計劃和市場都是經濟手段，豐富和發展了馬克思主義政治經濟學說，消除了把計劃經濟和市場經濟看作社會基本制度范疇的思想束縛，為我國經濟體制改革目標模式的選擇奠定了理論基礎，促進了我國社會主義現代化建設事業的蓬勃發展。
4. 答案:(1)材料反映了我國能源儲量相對不足，能源利用率和循環利用率低，單位產值能耗高，這些問題嚴重制約著我國經濟的發展。
(2)建設節約型社會，有利于提高資源利用率，實現資源優化配置；有利于推進我國經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，推進產業結構的優化升級，提高經濟增長的質量和效益；有利于統籌人與自然的和諧發展，全面落實科學發展觀，改善生態環境，促進經濟的可持續發展。
(3)政府應該加強宏觀調控，充分利用經濟、法律以及行政手段調控資源，倡導循環經濟發展模式，建立強有力的保障和支撐體系。具體說來包括：①加強宏觀指導和規劃，建立節約型國民經濟體系。②依靠科技進步和創新，構建資源節約型技術支撐體系。③著力深化改革，建立節約資源的體制機制和政策體系。④強化監督管理，堅決制止一切浪費資源的行為。加強法制建設，完善資源節約的法律法規體系。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.lg566.com/gaosan/65487.html

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