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第九 走進社會主義市場經濟
第二框 社會主義市場經濟 導學案

學習目標：
1、社會主義市場經濟基本特征 2、社會主義市場經濟為什么能夠實行強有力的宏觀調控？
3、國家為什么要進行宏觀調控？ 4、理解我國宏觀調控的手段
【前延伸學案】
（一）社會主義市場經濟的基本特征：
1、社會主義市場經濟的含義及優點：


2、社會主義市場經濟的基本特征：
（1）
（2）
（3）
3、社會主義市場經濟為什么能夠實行強有力的宏觀調控？
（1）
（2）
（二）加強宏觀調控：
1、宏觀調控的含義：
2、我國宏觀調控的主要目標：

3、加強國家宏觀調控的必要性（為什么）：
（1）加強宏觀調控是發展社會主義市場經濟的內在要求，市場調節不是萬能的，市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。只有加強宏觀調控，才能彌補市場調節的不足，從而維護市場秩序，促進市場經濟健康有序地發展。
（2）加強宏觀調控是由我國的社會主義性質決定的，社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。
4、我國實現宏觀調控目標的手段——經濟手段、法律手段和必要的行政手段
（1）經濟手段：
（2）法律手段：
（3）行政手段：
（4）總之，國家宏觀調控，應以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系,充分發揮宏觀調控的總體功能。
【內探究學案】
探究1：普通百姓買空調已經不再是新鮮事，這得益于我國空調行業的迅速發展。空調行業既有國有企業、集體企業，也有私營企業、中外合資企業。各種所有制企業在市場上各顯神通。銷量位居前列的主要有國有企業和集體企業。
（1）這則材料反映出我國市場經濟的什么特征？
（2）有人認為，市場經濟只能以私有制為基礎。這種看法的誤區何在？
探究2：材料一：社會主義市場經濟對經濟的調節有兩只手：一只是“看得見的手”，另一只是“看不見的手”。“看得見的手”要受“看不見的手”引導,“看不見的手”要間接受控于“看得見的手”。
材料二：2003年到2007年，國家采取了一系列有效措施，加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩快速發展。主要措施有：嚴把土地閘門，嚴肅查處違法違規用地行為；多次及時調整金融機構存款準備金率、存貸款基準利率；加強財政、稅收對經濟運行的調節；加強新上項目市場準入審核，提高市場準入門檻。
請結合所學知識回答問題：
（1）“兩只手”各代表什么？在市場經濟中，“兩只手”是怎樣發揮作用的？


（2）國家為什么要進行宏觀調控？
（3）社會主義市場經濟為什么能夠實行強有力的宏觀調控？
（4）材料二中的措施體現了哪些宏觀調控手段？
★堂有效訓練
一、單項選擇題（每小題2分）
1、社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別是 （ ）
A．堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志
B．社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標
C．在社會主義市場經濟條下，國家能夠實行強有力的宏觀調控
D．社會主義市場對資的配置作用是在國家宏觀調控下實現的
2、某地果農在龍眼價格較高時，盲目搶種，導致龍眼價格不斷下降，不少果農的經濟利益受到損失。當地政府經過市場調查，積極引導果農調整生產，使龍眼的產銷達到平衡，價格回穩。這一事例說明（ ）
①市場調節具有滯后性 ②市場調節具有超前性 ③市場機制要與宏觀調控相結合 ④政府要減少對市場經濟的干預 A①② B③④ C①③ D②④
3、我國之所以要進行宏觀調控，是因為（ ）
①市場調節不是萬能的 ②市場自身存在自發性、盲目性和滯后性 ③市場是實現資優化配置的一種有效形式 ④我國的社會主義性質決定的
A.①② B.①②③ C.①②④ D.②③④
4、“各地要進一步加強對扶貧開發工作的指導，增加投入，著力改善貧困地區的生產條，支持有助于直接解決溫飽的種植業、養殖業、林果業以及農副產品加工業的發展”。這表明社會主義市場經濟（ ）
A．要充分發揮市場在資配置中的基礎性作用 B．是以共同富裕為目標
C．要鼓勵一部分人先富起 D．具有市場經濟的一般特征
5、社會主義條下的市場經濟，應當也完全可能比資本主義條下的市場經濟運行得更好，從而促進經濟更好、更快地發展，這是因為（ ）
A．我國的市場經濟是高度發達的商品經濟 B．我國的市場經濟受價值規律支配
C．我國的市場是市場調節和計劃調節相結合 D．我國的市場經濟建立在生產資料公有制基礎之上
6、國家將出口退稅率由17%降為12%不等，以調整出口商品結構，提高出口商品價格。這運用的是（ ）
A．法律手段 B．行政手段 C．市場調節的手段 D．經濟手段
7、7月15日，民航價格聽證會在北京舉行。有人說，民航價格聽證會是“有形手”和“無形手”完成的一次真誠的握手。這里的“握手”是指 （ ）
A、市場機制與價格杠桿相結合 B、宏觀調控與市場機制相結合
C、經營者的長遠利益與消費者的當前利益結合 D、國家的整體利益與消費者的當前利益結合
8.我國能夠實行強有力的宏觀調控，表明社會主義市場經濟 （ ）
①能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起 ②能夠把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起 ③能夠發揮社會主義制度優勢，集中力量辦大事 ④以宏觀調控作為配置資的基礎 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
二、非選擇題：
9、實施西部大開發，西部是最大的受益者，在這個機遇面前西部人需要樹立“國家政策引導，開發市場運作”這樣的機遇觀。西部開發必須靠國家投入，但要以最小的投入換取最大的產出，就必須遵循市場經濟規律。
運用所學的市場經濟知識分析說明。


【后拓展學案】
一、單項選擇題：
1.在下列關于市場經濟和宏觀調控相互關系的表述中，不正確的觀點有（ ）
A.加強宏觀調控是充分發揮市場機制調節作用的前提
B.加強宏觀調控才能避免單純市場調節的弱點和缺陷
C.兩者都是建立社會主義市場經濟體制的基本內容，不能割裂和對立
D.宏觀調控應以市場機制充分發揮作用為基礎
2.我國的社會主義市場經濟，既有一般市場經濟的共性，又有自己的顯著特點。表現在（ ）
A社會主義市場經濟要遵循價值規律的要求
B社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的
C社會主義市場經濟體制下的企業有自主經營權
D社會主義市場經濟能夠把市場和計劃有機結合起
3.針對商品價格違法事頻繁發生的狀況，國家發改委決定在全國統一開通價格舉報電話“12358”。全國統一開通價格舉報電話，是政府運用（ ）進行宏觀調控。
A、經濟手段 B、輿論手段 C、行政手段 D、法律手段
4.國家在宏觀調控中最常用的經濟手段有 （ ）
①財政政策 ②價格手段 ③制定和實施計劃 ④貨幣政策
Ａ、①③ Ｂ、②④ Ｃ、③④ Ｄ、①④
5.宏觀調控，指的是綜合運用各種手段對國民經濟進行調節和控制。我國宏觀調控的主要目標是（ ）①促進經濟增長 ②促進經濟結構優化 ③增加就業 ④抑制通貨膨脹 ⑤穩定物價 ⑥保持國際收支平衡
A、①②⑤⑥ B、①③④⑥ C、②③④⑤ D、①③⑤⑥
6．國家主席胡錦濤指出：“只要我們堅持發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，并善于把這一優勢與市場經濟體制的優勢有機結合起，我們就一定能夠推動關系國計民生的重大建設項目更快更好地完成。”材料中“發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢”告訴我們 （ ）
①社會主義國家能對市場經濟實行強有力的宏觀調控 ②市場經濟條下宏觀調控直接化，政府通過調控直接從事生產經營活動 ③必須重視財政在社會經濟發展過程中的巨大作用 ④政府的宏觀調控將在資配置中起基礎性作用 A、①② B、③④ C、②④ D、①③
7.材料一：《人民日報》以《市長為何搬不動市場》為題報道說，經過十三年的發展，地處沈陽市南二馬路的中國小食品城已小有名氣。而沈陽市五部門卻與去年十月聯合發出通知，限令小食品城整體遷移到渾河大市場。雖然他們是出于對小食品城長遠發展的考慮，但卻未考慮到對近期經營的影響，使眾多業主對此舉頗有微詞，不予配合，遲遲不搬。半年過去了，南二市場依舊存在，渾河大市場也未見得紅火。
材料二：記者在分析“南二風波”時說，市場經濟不是“市長經濟”，不是市長讓干什么，經營者就干什么，既要看到市長有力量，又要看到市場的力量。一些經濟學者說，現在搞市場經濟市長不管市場是不對的；可是，市長依舊沿襲老辦法，想用行政命令的方式解決市場問題，也是做不到的。
（1）結合材料一，說明為什么“既要看到市長有力量，又要看到市場的力量”？





（2）結合材料二，指出“市長搬不動市場”的原因是什么？市長應當怎樣管好市場？
第二框 社會主義市場經濟 參考答案
【內探究學案】
探究1：（1）這則材料反映出我國市場經濟堅持公有制的主體地位。
（2）上述觀點混淆了資本主義和社會主義的本質區別。市場經濟只是一種經濟運行方式，市場經濟既不姓：“社”，也不姓“資”，計劃多一點，還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質區別。生產資料公有制是社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別，堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經濟的基本標志。
探究2：（1）“看不見的手”是指市場的調節作用；“看得見的手”是指國家對經濟的宏觀調控。“兩只手”發揮作用：①市場配置資是通過“看不見的手”自發調節實現的，主要通過價格、供求和競爭進行。②國家宏觀調控是通過經濟的、法律的和行政的手段這只“看得見的手”引導市場。③在社會主義市場經濟中，“兩只手”缺一不可。市場具有弱點和缺陷，只有加強國家宏觀調控，才能克服其自發性、盲目性和滯后性的弊端，以更好的發揮市場配置資的作用；而宏觀調控要尊重價值規律，應主要以經濟的、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。只有將二者結合起，才能推動市場經濟的發展。
（2）略。
（3）①社會主義市場經濟能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。②社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發揮社會主義制度的優越性。
（4）上述措施體現了國家綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段對經濟發展進行宏觀調控。“嚴把土地閘門，嚴肅查處違法違規用地行為”和“加強新上項目市場準入審核，提高市場準入門檻”體現了法律手段和行政手段；“多次及時調整金融機構存款準備金率、存貸款基準利率”和“加強財政、稅收對經濟運行的調節”體現了經濟手段。
★堂有效訓練 1—5:ACCBD 6—8:DBA
9、（1）“政策引導”體現了發展社會主義市場經濟需要有國家宏觀調；“市場運作”體現了社會主義市場經濟條下，市場對資配置起基礎作用，是資配置的有效形式。
（2）第一，市場具有靈敏高效的特點。通過市場可以有效地調節社會資的配置，引導商品生產者按照市場需求組織生產經營，并且對商品生產者實行優勝劣汰的選擇。第二，市場不是萬能和完美無缺的，具有固有的弊端。因此，西部大開發的實施，還需要國家的宏觀調控。
【后拓展學案】1—5：ABCDD 6：D
7、（1）第一，從經濟學上看，要“看到市長有力量”體現了社會主義國家能夠對市場經濟實行宏觀調控。第二，“要看到市場的力量”，一是因為市場是實現資配置的有效形式，通過市場可以有效地調節資的配置，引導企業按照社會需求組織生產經營，并對商品生產者實行優勝劣汰的選擇，市場作用發揮得越充分，經濟越具有生機和活力。二是因為市場規律是客觀的，政府和生產經營者都不能違背。
（2）市長搬不動市場的原因在于他單純用行政命令管理市場。市長要管好市場，就必須：第一，按價值規律辦事。第二，以經濟和法律手段為主，綜合運用各種手段，發揮宏觀調控手段的總體功能，而不能單靠行政命令解決市場問題。
補充知識
1、社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的異同：
（1）不同點：①基礎不同，前者是社會主義公有制，后者是資本義私有制；②目的不同，前者以共同富裕為根本目標，后者以獲得剩余價值為目的；③效果不同，前者能夠實行強有力的宏觀調控，后者宏觀調控效果受私有制制約。
（2）相同點：都讓市場在資配置中起基礎性作用，都遵循價值規律，都有國家的宏觀調控。
2.怎樣理解市場調節和宏觀調控的關系？
（1）市場是資配置的基礎性手段，是經濟運行中經常和大量地發揮調節作用的手段，是第一位的手段。
（2）政府的宏觀調控是重要手段。在現代市場經濟和社會化大生產條下，單純的市場調節已不能滿足社會經濟發展的需求，當今實行市場經濟的國家無一是完全自由放任的市場經濟，政府在不同程度上充當著競爭的裁判者、市場偏差的糾正者、市場缺陷的彌補者、市場運行的調節者和市場經濟發展的設計者的重要角色，可以說沒有政府調控的現代市場經濟是不完整的市場經濟，因而也是不可能存在的。
3．宏觀調控優化資配置的作用主要有兩方面：一是對市場機制難以進行優化配置的資，通過產業政策，投資政策加以調節。二是為市場配置創造良好的宏觀條。主要采取宏觀調節措施，完善市場體系，保持總供給與總需求的平衡等。特別注重用好產業政策和投資政策及稅收政策等，以保證資的優化配置。
4．《論社會主義市場經濟》一書指出，在當今世界，沒有哪一個國家的市場經濟是不受政府調控的。建立社會主義市場經濟體制，必須從充分發揮市場機制作用和加強宏觀調控這兩個方面共同努力。
請運用經濟生活的有關知識，說明建立社會主義市場經濟體制，為什么必須從充分發揮市場機制作用和加強宏觀調控這兩個方面共同努力。
（1）發揮市場調節作用和加強宏觀調控，都是建立社會主義市場經濟體制的基本要求，二者缺一不可，絕對不能將二者割裂開，甚至對立起。
（2）發揮市場調節作用，實際上就是發揮價值規律的調節作用。市場經濟是有效的資配置方式，以市場為基礎進行資配置，會促進勞動生產率的提高和資的有效利用。
（3）市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。如果僅由市場調節，會導致資配置效率低下、資浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動、經濟混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致兩極分化。
（4）社會主義市場經濟的正常發展，既需要充分發揮市場調節的作用，又需要加強國家宏觀調控。加強宏觀調控，不只是為了彌補市場調節的不足，更是由我國的社會主義性質決定的。社會主義市場經濟和社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發揮宏觀調控職能。
5．市場經濟就是自由經濟。請對此觀點加以辨析。
（1）市場經濟是社會化的商品經濟。在市場經濟的條下，經濟活動的參加者存在廣泛的自由競爭，如生產什么、生產多少、何時出售以及采取什么手段競爭都是由經濟活動的參加者自由決定的。從這個意義上說，市場經濟是自由經濟。
（2）但市場經濟作為商品經濟要受價值規律的支配；市場經濟有其自身的弱點和缺陷，要接受法律的約束，離不開國家的宏觀調控。如不能生產和出售國家法律所禁止的產品，不能采取非法手段競爭等。從這個意義上說，市場經濟不是絕對的自由經濟。
6．材料一：近年全國的能緊缺掀起了新一輪電力投資開發熱。據權威部門估計，目前全國違規建設的電站規模超過了8000多萬千瓦。國務院近日批轉國家發改委《關于堅決制止無序建設意見的通知》，要求對在建和擬建的電站項目進行清查。
材料二：有關專家指出，我國電力建設曾數度出現一哄而上、一哄而下的狀況，這折射出我們解決電力供需矛盾尚缺乏有效的調控手段，市場化是電力改革的最終出路。只有在市場和行業規律作用下，才能促進電力工業健康有序發展。
（1）新一輪電力投資開發熱反映了市場經濟的什么缺陷？
（2）國務院為什么要求對在建和擬建的電站項目進行清查？
（3）結合材料二談談你對“市場化是電力改革的最終出路”的認識。

（1）自發性、盲目性和滯后性。
（2）①市場的調節作用不是萬能的，電站項目不能只靠市場調節；②市場由于自身存在著自發性、盲目性和滯后性，需要國家的宏觀調控；③只有加強國家的宏觀調控，才能更好地配置電力資。為此，國務院要求對在建和擬建的電站項目進行清查。
（3）①在市場經濟中，市場對資的配置起基礎性作用，電力資也要運用市場手段配置；②市場經濟可以引導電力企業按社會需要組織生產，實現優勝劣汰；③在社會主義國家的宏觀調控下，市場才能更好地發揮作用。因此，只有這樣才能促使電力工業健康有序地發展。




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