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第一單元 公民的政治生活復(fù)習(xí)指南
主干知識
1、我國的國家性質(zhì)、人民民主專政的本質(zhì)
我國國家性質(zhì)（國體）：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
2、我國人民民主的廣泛性和真實(shí)性
在我國人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。廣泛性表現(xiàn)在人民行有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。人民民主的真實(shí)性表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障。
3、公民參與政治生活必須遵循的基本原則：
堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則、權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則、堅(jiān)持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。
4、公民參與民主決策的方式和意義
（1）公民參與民主決策的方式有：社情民意反映制度（拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科決策的重要前提）、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度（公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)）、社會聽證制度。
（2）公民參與民主決策的重大意義。
第一，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)民主性；
第二，有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；
第三，有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。
第四，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。
5、理解發(fā)展基層民主的意義
有利于擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)工作。
6、公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式、意義、要求
（1）渠道和方式有：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、人民監(jiān)督員制度等（新形式新方法）。
（2）實(shí)行民主監(jiān)督的意義
①實(shí)行民主監(jiān)督有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；
②有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；
③有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
（3）公民負(fù)責(zé)正確地行使監(jiān)督權(quán)，一方面要敢于和同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。另一方面要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利（采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，有能干擾公務(wù)活動）。
7、說明公民積極有序地參與政治生活的要求與意義。
（1）公民有序參與政治生活是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下遵循憲法和法律規(guī)定的權(quán)限、責(zé)任、程序要求參與政治生活，這是公民參與政治生活的基本要求。有序與無序政治參與的準(zhǔn)繩是法律與規(guī)則，其區(qū)別在于：是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督；是否依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)；是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。
（2）意義：公民能否進(jìn)行有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗(yàn)。（可從國家、個人角度思考）
例題精選
1、2011北京38.（35分）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高國家核心競爭力的重要內(nèi)容。
材料一：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，既與圖11中四種因素的基本狀況密切相關(guān)，又與這些因素能否相互促進(jìn)有關(guān)。這一分析框架用圖形表示如同鉆石的頂面，因此被形象地稱為“鉆石模型”。

材料二：青嵩素是我國自主研發(fā)的治療瘧疾的藥品，因其速效、高效而得到世界衛(wèi)生組織的高度評價。但是，受多種因素的影響，近年來我國青嵩素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到一些難題。
我國青蒿素產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及分析
因素現(xiàn)狀基于“鉆石模型”的分析
企業(yè)戰(zhàn)略，企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭研發(fā)投入不足，缺少專利，缺乏有效的市場營銷戰(zhàn)略原材料優(yōu)勢和廣闊的市場需求為我國青蒿素產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。
企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)乏力，缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐，使資源優(yōu)勢停留在低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上。
青蒿素產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)致使各因素之間沒有形成良性互動，影響了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
生產(chǎn)要素我國在原材料方面具有明顯優(yōu)勢，擁有全球80%以上的青蒿素資源
市場需求原材料和制成品的市場需求旺盛
相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)我國醫(yī)藥設(shè)備制造業(yè)整體水平較低，在粉碎、藥液分離和質(zhì)檢等方面的生產(chǎn)設(shè)備性能差、效率低
（3）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，需要政府科學(xué)、民主決策，提供良好的政策環(huán)境，運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識，說明如何提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。（10分）
①政府：加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；建立信息公開制度，增強(qiáng)決策透明度。
②公民：通過各種渠道參與決策過程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度、社會聽證制度參與民主決策（從其他角度回答，言之成理，即可酌情給分）
2、2011天津 14.（18分）閱讀材料，回答問題。
2011年1月，《人民日報》以“社會好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個社區(qū)居
委員會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道，是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商，和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個，為解決掙搶車位的問題，居委會邀請個方代表召開懇談會，聽證會、促成了問題的解決。
（1）、運(yùn)用公民政治參與的知識，說明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。（12分）
（2）、2011年5月1日《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式開始實(shí)施，期間明確規(guī)定“全國室內(nèi)公共場所禁止吸煙”。“細(xì)則”實(shí)施之后，小龍同學(xué)發(fā)現(xiàn)，仍有居民在社區(qū)活動中心等室內(nèi)公共場所吸煙。為減少此類現(xiàn)象，請你根據(jù)所學(xué)知識提出三點(diǎn)可行性建議。（6分）
（1）、①有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)公民的合法權(quán)益；
②有利于推進(jìn)民主決策，提高決策的科學(xué)性、民主性；
③有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動公民參與管理公共事務(wù)的積極性；
④有利于擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。
（2）、普及科學(xué)文化知識；加強(qiáng)社會公德教育；搞好普法宣傳；開展“無煙型”社區(qū)創(chuàng)建活動；依靠群眾，加強(qiáng)監(jiān)督；加大執(zhí)法和監(jiān)管力度；轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。倡導(dǎo)理性、綠色消費(fèi)。（答出以上任意三點(diǎn)即可得滿分；其他答案言之成理，可酌情給分）
3、聽證會，政務(wù)公開、“開門立法”、基層政權(quán)直選試點(diǎn)、政風(fēng)行風(fēng)熱線……近年來，人們越來越感受到，公民參與政治生活的途徑越來越寬廣。“從各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)”，已成為黨和國家的重要政策取向。
(1)運(yùn)用政治生活的知識，簡要分析擴(kuò)大公民有序政治參與的理由。
①擴(kuò)大公民有序政治參與，是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，享有廣泛的政治權(quán)利和自由。
②有利于推進(jìn)黨和國家決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益，發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明。
③有利于調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
④有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
(2)根據(jù)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，說明公民應(yīng)怎樣做到有序的政治參與？
①在我國，公民權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分割。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。公民要做到有序的政治參與，必須堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
②根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，一方面，要樹立權(quán)利意識，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，積極參與政治生活；另一方面，要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律規(guī)定的權(quán)限、職責(zé)、程序和要求，有序參與政治生活。
4、(2010?全國重點(diǎn)中學(xué)模擬)材料一 新疆維吾爾自治區(qū)成立以來，自治區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。新疆人民享有了憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，新疆人民始終享有充分的宗教信仰自由，信教群眾的宗教需求得到充分滿足。
材料二 以熱比婭為首的境內(nèi)外“三股勢力”組織、策劃、蓄意制造的烏魯木齊“7?5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，致197 人死亡，1 721 人受傷，260 余輛機(jī)動車被燒被砸……。不僅嚴(yán)重破壞了社會秩序和社會穩(wěn)定，而且嚴(yán)重危害了國家、集體和人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
材料三 “7?5”事件發(fā)生后，新疆公安部門發(fā)布檢舉“7?5”事件犯罪分子的通告，鼓勵各族人民群眾積極檢舉揭發(fā)嚴(yán)重暴力事件犯罪分子，政府依法保護(hù)檢舉人的安全，犯罪分子必將受到法律的嚴(yán)懲。
閱讀上述材料回答：以上材料體現(xiàn)了政治生活中的哪些道理？
(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，公民依法享有廣泛的政治權(quán)利和自由，國家保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由。
(2)在我國，公民應(yīng)自覺履行維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益等政治義務(wù)。
(3)堅(jiān)持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。只有堅(jiān)持國家的專政職能，打擊一切破壞社會主義建設(shè)的敵對分子和敵對勢力，才能保障人民民主，維護(hù)國家的長治久安。
(4)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則，任何公民的違法犯罪行為都要受到法律制裁。
5、(2009?海南高考)材料 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008 年6 月，中國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)2.53 億，網(wǎng)站數(shù)共有191.9萬個。25 歲以下網(wǎng)民占到51%,30 歲以下的網(wǎng)民占到70%左右，年輕人成為網(wǎng)民的主體，他們樂于對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的話題發(fā)表自己的看法。互聯(lián)網(wǎng)輿情成為社情民意中最活躍的部分。2008年6 月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤做客人民網(wǎng)在線交流，并表示，“網(wǎng)友們在網(wǎng)上發(fā)給我的一些貼子，我會認(rèn)真地去閱讀、去研究。”
運(yùn)用所學(xué)知識，說明公民應(yīng)當(dāng)如何利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活。
【解析】本題以互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展為背景，考查學(xué)生解讀獲取信息的能力以及理解和運(yùn)用知識解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。第（1）問的回答要注意從“公民”的角度入手，回答利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活的道理；
①通過網(wǎng)絡(luò)參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議；
②利用網(wǎng)絡(luò)方式參與對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法治國；
③利用網(wǎng)絡(luò)方式維護(hù)國家和集體利益，維護(hù)公民的合法權(quán)益；
④遵守法律和道德，規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)行為，抵制網(wǎng)上違法現(xiàn)象。
6、38、（28分）網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到當(dāng)今社會生活的方方面面。某中學(xué)高二（2）班的同學(xué)以“網(wǎng)絡(luò)與生活”為主題，開展綜合探究活動，同學(xué)們通過走訪、上網(wǎng)、咨詢、查閱等途徑獲得如下信息：
信息一 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)

國家工商、物價、衛(wèi)生、農(nóng)林等部門通過網(wǎng)絡(luò)與遍布全國各地的檢測點(diǎn)相聯(lián)，及時掌握信息，對大宗物資儲備、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格波動、疾病防治等實(shí)施監(jiān)控。眾多企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)外建立了技術(shù)研發(fā)、市場調(diào)查、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)的體系。當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、刷卡消費(fèi)等已經(jīng)走進(jìn)百姓生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年“五一”三天假若里，某地居民跨行刷卡消費(fèi)額達(dá)7.7億元，比去年同期增長45％。

信息二 網(wǎng)絡(luò)與政治

公民可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖子、留言、在線交流等方式，就教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社保等國計(jì)民生問題，向各級政府決策部門進(jìn)言獻(xiàn)計(jì)，對各級政府及共工作人員進(jìn)行評議和監(jiān)督。目前，各地政府陸續(xù)成立或指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)懼網(wǎng)絡(luò)上的社情民意，解決群眾提出的問題或回答咨詢，這已成為繼信訪、接訪之外群眾表達(dá)民意的一各新時尚。
請你參與探究并回答下列問題。
（2）同學(xué)們經(jīng)過討論后認(rèn)為，公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，推進(jìn)了我國社會主義民主政治建設(shè)。請你結(jié)合信息二予以說明。（12分）
【解析】本題屬于綜合探究類型的題目，此類型的題目的特點(diǎn)考查“論證和探究問題” 的能力是政治學(xué)科考試的考核目標(biāo)之一。近幾年新課改地區(qū)如：江蘇、山東、廣東等已經(jīng)多次考查這樣類型的題目。主要考察學(xué)生解決問題的能力。（2）模塊限定《政治生活》，本題屬于闡明理由，要結(jié)合教材和信息二組織答案
【答案】 (2)公民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意愿、進(jìn)言獻(xiàn)計(jì)和評議、監(jiān)督政府，提高了公民的政治參與熱情、能力和社會責(zé)任感，充分地行使自己的政治權(quán)利，更廣泛地參與民主決策和民主監(jiān)督。促進(jìn)政府機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，密切政府與群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步貫徹對人民負(fù)責(zé)原則和提高依法行政的水平，促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民當(dāng)家作主。
7、經(jīng)過5 個多月公開征求意見和修訂，國務(wù)院于2009 年4 月6 日正式公布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革的意見》(新醫(yī)改方案最終稿)。意見提出，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。《意見》堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨，以保證人民健康為中心，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從改革方案設(shè)計(jì)、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性質(zhì)的原則。《意見》提出堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針。
(1)新醫(yī)改方案在公開向社會征求意見的過程中，公民可以通過哪些渠道參與決策？
公民參與決策的渠道主要有社情民意反映制度，專家咨詢制度，重大事項(xiàng)社會公示制度，社會聽證制度等。
(2)國務(wù)院大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革，這體現(xiàn)了《政治生活》的哪些道理？
①我國是人民當(dāng)家作主的國家；或我國人民民主專政的國家性質(zhì)；
②我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，或我國政府必須堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本原則；
③我國政府具有提供社會公共服務(wù)的職能，所以國務(wù)院要堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革。
(3)當(dāng)前，我國仍然普遍存在著老百姓“看病難，看病貴”的現(xiàn)象。請結(jié)合所學(xué)的《政治生活》知識，說說你能采用哪些方式和途徑對此問題進(jìn)行監(jiān)督？
①給相關(guān)部門寫信打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見，提出批評、建議，即通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)。
②將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)，即通過人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督。
③可以依法在新聞媒體上公開發(fā)表自己的意見，即通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督
【解析】第一問要緊緊抓住市政府、市人大和民族區(qū)域自治這些關(guān)鍵主題歌關(guān)鍵信息來進(jìn)行分析。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.lg566.com/gaoyi/74822.html

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