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新舊勢力：

新勢力指的是以康有為、梁啟超等為代表的維新派，主張變新祖宗之法，政治上學習西方資本主義君主立憲制，經濟上發展資本主義。新勢力的依靠是無實權的光緒帝，光緒帝有變法圖強的意愿，同時，也希望借維新勢力增強同慈禧斗爭的砝碼。于是軟弱的維新派和同樣軟弱的光緒帝互為依靠。
舊勢力是以慈禧為代表的封建統治者，堅守“祖宗之法”，反對西學變法，中央和地方的高級官員大多趨炎附勢，為了自己的既得利益，追隨舊勢力，所以，舊勢力在朝廷權高位重，在中央和地方很有力量。

新舊勢力的交鋒：

	舊勢力	新勢力
人事權軍權	慈禧解除翁同和的軍機大臣，任命親信榮祿為直隸總督	光緒帝革去禮部兩尚書四侍郎，任命譚嗣同等“軍機四卿”
基礎	榮祿等人暗中勾結密謀慈禧訓政	拉攏袁世凱，不識其真面目
基礎	中央和地方的高級官員抵制新政	游說列強爭取支持；各省只有湖南巡撫陳寶箴支持變法

圍繞人事任免權的斗爭：

新政不久，慈禧便解除了支持新政的光緒帝老師翁同?的軍機大臣職務。翁同?出身“狀元門第，帝師世家”，甲午戰爭的失敗堅定了翁同?更張舊法的信念。翁同?是最先向光緒帝推薦康有為的清廷大員，是早期維新派與光緒帝聯系的搭橋人。慈禧開缺翁同?使其遠離光緒帝，同時，又把她的親信榮祿推為直隸總督，掌握北洋三軍，控制京津地區。慈禧將人事任免和軍權牢牢控制在手中,新勢力的變法在慈禧嚴密監視下進行。
從地方勢力看，變法開始后，皇帝發布的上諭很多，真正實行的只有湖南，1895年陳寶箴任湖南巡撫，力行新政。興礦務，設電信，置小輪，立制造公司，創南學會，主持時務學堂，辦《湘報》，推動了湖南維新運動。后來，陳寶箴又保薦楊銳、劉光第入軍機處籌劃新政。由于地方勢力的互相推委，變法流于形式，為了貫徹改革，光緒帝也進行了反擊。御史文梯參奏康有為“任意妄為”，被光緒帝革職。9月4日，禮部尚書懷塔布、許應?等六位堂官阻撓部員王照上書，光緒帝下令把許應?等六人全部革職，賞王照三品頂戴，以示鼓勵。同時光緒帝提拔了軍機四卿：譚嗣同、劉光弟、楊銳和林旭。他們都是在甲午戰爭的失敗刺激下熱情支持變法年輕人，缺乏社會根基。以譚嗣同和劉光弟為例。甲午戰爭后，譚嗣同憤中國積弱不振，要求變法圖強。在瀏陽籌設謨學格致館，未成。后游歷北京，結識梁啟超等維新名士。1897年，與梁啟超等協助湖南巡撫陳寶箴推行變法新政，應召入京，受光緒帝召見，授四品卿銜軍機章京，參與變法事宜。劉光第也是在甲午失敗的激憤中成長為一個進步的愛國官僚士大夫。軍機四卿的職位雖然不高，但“凡有章奏，皆四人閱覽；凡有上諭，皆由四人擬稿，軍機大臣側目而視矣”，“名為章京，實為宰相也”。
朝廷中守舊勢力用各種方式接近慈禧，使原本就對變法不熱心的慈禧加快了反對的步伐。掌握軍事的榮祿也籌劃借天津閱兵之機廢帝，由慈禧訓政。慈禧公開派人監視光緒帝，調配軍隊。面對危險的形勢，光緒帝和維新派沒有自己可依賴的軍隊，也不敢發動群眾，于是拉攏掌握新建陸軍的袁世凱。袁世凱一向是政治兩面派，當年袁世凱把康有為的“萬言書”遞交到督辦軍務處，并參加強學會。在變法運動達到高潮時，袁世凱派徐世昌到北京與維新派聯系。這些現象讓維新派認為袁世凱是支持變法的，于是光緒帝接受了維新派“撫袁以備不測”的主張，召見握有重兵的袁世凱，特賞候補侍郎，專辦練兵事務。可是袁世凱卻是個政治上首鼠兩端的人，在考慮政治得失后，暗中和實權派的慈禧等守舊勢力勾結。

新舊勢力的交鋒：

慈禧太后控制了人事任免權：

光緒帝曾向慶親王奕?表示：“太后若仍不給我事權，我愿退讓此位，不甘作亡國之君。”奕?向慈禧太后請示，慈禧太后大怒，說：“他不愿坐此位，我早已不愿他坐之。”奕?極力勸說，慈禧太后方始答允說：“由他辦去，俟辦不出模樣再說。”（蘇繼祖：《清廷戊戌朝變記》）奕?回來復命說：“太后不禁皇上辦事”。于是光緒帝下詔實行變法。但是，在明定國是上諭頒布后不久，慈禧太后先從人事安排上剪除光緒帝的羽翼，革去翁同?職務。同時，她又迫令光緒帝下諭：凡二品以上大臣授新職，須具折到皇太后前謝恩，防止維新派獲得高級職位。此外，又命榮祿為直隸總督，統率北洋三軍。

榮祿：

1834—1903，清末大臣。瓜爾佳氏，滿洲正白旗人。慈禧親信。光緒初，他任內務大臣兼兵部統領，后升任工部尚書，1895年后任總理各國事務衙門大臣、兵部尚書、協辦大學士，曾推薦袁世凱訓練新軍。1895年維新運動興起。他極力反對，堅持“祖宗之法不可變”。后來，授文淵閣大學士、直隸總督、北洋大臣，統率北洋三軍，積極策劃政變，建議整理保甲、加強練兵，并增兵天津和京郊長辛店，準備鎮壓維新運動。獲袁世凱告密后，他立即由天津馳赴北京報告慈禧，密謀政變，屠殺維新人士。

陳寶箴：

1831—1900，清末維新派。江西義寧（今修水）人。舉人出身。歷任知府、道臺、按察使等職。1894年甲午中日戰爭爆發，他以直隸布政使督湘軍糧臺。1895年任湖南巡撫，與學政江標（后徐仁鑄）、按察使黃遵憲，力行新政。他們興礦務，設電信，置小輪，立制造公司，創南學會，主持時務學堂，辦《湘報》，推動了湖南維新運動，受到保守勢力的攻擊。后來，他又保薦楊銳、劉光第入軍機處籌劃新政。戊戌政變后被革職。

袁世凱：

1859—1916，北洋軍閥首領。河南項城人。他早年投靠淮軍將領吳長慶，曾任駐朝鮮通商大臣，1895年經李鴻章推薦任榮祿部下的新建陸軍督辦，在天津小站訓練“新建陸軍”，網羅徐世昌、段祺瑞、曹錕等為黨羽，拼湊起家的政治資本。“百日維新”中，他以曾參加強學會和表示效忠光緒帝，騙取了維新派的信任，被光緒帝破格授予兵部侍郎。戊戌政變前，他滿口答應維新派的請求，同意在天津閱兵時誅榮祿，以武力保護光緒帝。但旋即向榮祿告密，出賣維新派，獲得慈禧寵信。

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戊戌變法：

又稱戊戌維新或維新運動，運動的高潮發生在1898年，這一年是農歷戊戌年，“維新”在這里是指提倡新學、推行新政、實施新法。這些革新政令，目的在于學習西方文化、科學技術和經營管理制度，發展資本主義，建立君主立憲政體，使國家富強。

百日維新的特點：

（1）從方式上看：變法要用西方和日本資本主義國家的政治、經濟、文化、技術、軍事制度模式，對中國傳統的舊制度進行改革。
（2）從宗旨上看：是要資產階級及其知識分子有一定程度的政治權利，促進資本主義工商業的發展，在漸進的變革中．建立資產階級國家，從根本上實現國家的獨立富強。
（3）從內容上看：變法的內容與維新派的主張有差距，維新派與康有為的設議院、開國會、定憲法等政治主張，在百日維新期間光緒帝頒布的詔令中沒有此內容，表現了資產階級的局限性。
（4）變法局限在社會上層，沒有深入廣大人民群眾，因而沒有形成變革舊制的巨大社會力量

明治維新與百日維新比較：

	明治維新	百日維新
社會背景	資本主義經濟有較大發展，武裝倒幕取得成功	資本主義發展不充分，封建頑固勢力強大
領導力量	倒幕派實力強大，維新派掌握了明治政府的實權	皇帝沒有實權，資產階級軟弱妥協
具體措施	大刀闊斧，全面、行之有效	未提建立君主立憲這個要害問題，比較激進，缺乏循序漸進的過程
國際環境	自由資本主義時期；西方集中力量侵略中國	向帝國主義過渡；列強掀起爪分中國的狂潮

百日維新：

1、開始標志：光緒帝頒布《定國是詔》（1898年6月）
2、基本內容：

	除舊	布新	作用	局限性
政治	精簡機構，裁汰冗員，廢除旗人寄生特權	鼓勵官紳士民上書言事，嚴禁官吏阻隔；令各省督撫舉薦新政人才	有利于資產階級知識分子參與政權；精簡機構，提高效率。	沒有涉及先前提出的“行憲法，大開國會”、設制度局、行君主立憲等政治主張
經濟		設農工商總局和鐵路礦務總局，保護工商業發展；提倡私人辦廠，采用機器生產，獎勵創新發明；，編制國家預算和決算；興辦郵政，裁撤驛站	有利于資本主義發展和增加財政收入	沒有觸動封建土地所有制
軍事		建立新式軍隊，裝備新式武器；按新法練兵，添設兵船。	有利于加強軍隊戰斗力，抵抗外來侵略	加強對人民的統治
文教	改革科舉制，廢除八股	各地成立中小學堂，京師設大學堂，籌設專門學堂；鼓勵私人辦學，選派學生到海外留學；準許民間創辦報館、學會；設譯書局，翻譯外國書刊	有利于西方資產階級文化和科學技術的傳播，在社會上起了思想啟蒙的作用；有利于培養維新人才

3、初步成果：（反映了……，有利于……，動搖了……）
基本上反映了維新派的愿望和要求，有利于中國民族資本主義的發展和先進科學文化的傳播，一定成都上動搖了封建統治秩序。

《定國是詔》：

1898年6月11日，光緒帝頒布明定國是上諭，表示變法決心。上諭說：“數年以來，中外臣工講求時務，多主變法自強。……惟是風氣尚未大開，論說莫衷一是，或托于老成憂國，以為舊章必應墨守，新法必當擯除，眾喙嘵嘵，空言無補。……朕惟國是不定，則號令不行，極其流弊，必至門戶紛爭，互相水火，徒蹈宋、明積習，于時政毫無裨益。……嗣后中外大小諸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，發憤為雄，以圣賢義理之學，植其根本，又須博采西學之切于時務者，實力講求，以救空疏迂謬之弊。”以皇帝名義“詔定國是”，其目的是“以變法為號令之宗旨，以西學為臣民之講求，著為國是，以定眾向，然后變法之事乃決，人心乃一，趨向乃定。”（梁啟超：《戊戌政變記》）

相關高中歷史知識點：戊戌變法失敗的原因與變法的歷史意義

變法失敗的原因與變法的歷史意義：

1、變法失敗的原因：
（1）根本原因：資產階級維新派力量過于弱小（資產階級的軟弱性）
（2）具體原因：
①領導無力：缺乏堅強的組織領導；
②缺乏群眾基礎：脫離人民群眾；
③存在依賴幻想：只是寄希望于沒有掌握實權的光緒皇帝和極少數帝黨官僚，甚至對帝國主義列強抱有不切的幻想；
④新政無法落實:地方官員的陽奉陰違；
⑤變法手段單一：采取單純的自上而下的“和平”“合法”方式。
2、失敗的教訓：
在當時的中國，改良主義道路走不通，中國近代化的進程漫長而又曲折。
3、歷史意義：
（1）性質：是一次資產階級性質的改良運動，具有進步意義。
（2）對中國近代化的影響：
①政治：維新派試圖在政治上變封建君主專制制度為資產階級君主立憲制度，揭開了中國政治民主化的序幕。因而是一場愛國救亡的政治運動，具有愛國性。
②經濟：維新派在經濟上提倡近代工業、交通運輸業，為民族資本主義的發展創造了有利條件。
③思想：是近代中國第一次思想解放潮流，具有啟蒙性。
在民族危機加劇的時刻，維新派以變法圖強、救亡圖存為目標，進行廣泛的宣傳鼓動，對激發人民的愛國感情和民族意識起了重要作用；同時，維新派提倡新學、主張興民權，對封建文化展開猛烈的抨擊，為近代思想啟蒙運動的興起開辟了道路，促進了中國人民的覺醒；百日維新中改革科舉制，廢除八股，設立新式學堂，也為改革封建教育制度打開了缺口，促進了近代科學文化知識的傳播。
④社會生活：維新派建立社團、興辦學堂、創辦報刊、提倡女學，改易風俗（如主張男子剪辮子、婦女不纏足）等，對促進社會生活和社會意識的近代化也起了重要作用。

戊戌變法的歷史意義：

維新運動在民族存亡的危急關頭興起，具有強烈的時代緊迫感和感染力，引起社會的巨大震動。尚未成熟的民族資產階級第一次登上政治舞臺，充當歷史的主角，導演了一場生氣勃勃的
政治改革和社會啟蒙運動，從而成為中國社會發展中一個重要的歷史轉折。這次改革雖然很快失敗了，但并不意味著社會變革的停頓和歷史潮流的逆轉，而是預示著新的歷史時期的到來。
維新運動把斗爭的矛頭直接指向封建專制制度，批判其理論體系，揭露君主專制政體的黑暗、腐朽，猛烈沖擊封建統治，使封建地主階級不能照舊下去。事隔幾年，鎮壓這場改革的封建頑固派也不得不仿效維新派，宣布實行所謂新政和預備立憲，以對抗革命，這也是戊戌維新運動使統治者不能照舊統治下去的一個側證。
例如，新政改革廢八股、興學堂的措施，曾引起社會的極大反響。當時京師大學堂仍然保存，各地私立學堂也“紛紛見”，已經納入資本主義軌道的教育改革，不可能再回復到科舉八股時代那種窒息、沉寂的狀況了。因此，僅僅三年，統治者便不得不在社會輿論的壓力下，于1901年再度變革科舉，廢除八股。至1906年，連科舉制也正式廢除了。中國奉行千年的科舉制的廢除，資產階級新式教育制度的確立，不能不歸功于戊戌維新時期的教育改革。
再如，百日維新時期設立農工商總局的措施，是對以自然經濟為基礎的封建專制主義上層建筑的重大突破，對促進資本主義經濟的發展有積極作用。戊戌政變后也將這項改革廢除了。然而，資本主義經濟的增長是中國社會發展的必然趨勢，不是行政手段所能扼制的。因此，統治者不得不在1903年重新設立商部，并制定《獎勵公司章程》，1906年又將商部改為農工商部，對民族資本主義作出了讓步。這項措施也確實為民族工業的發展提供了一些方便條件。在民族工業的興起、發展，民族資產階級力量壯大的情況下，統治者不得不在政治上作出讓步，這就是“預備立憲”的原由之一。
維新運動作為資產階級的政治運動，和辛亥革命有著極為密切的關系。沒有維新運動的興起，就不會有辛亥革命的早日到來。維新運動盡管主張君主立憲制，但它批判封建專制和君權神授的理論，提倡民權，使人們的思想在資產階級民主政治觀念的熏陶下，從君主立憲制的限制而繼續前進，走上推翻專制統治的革命道路。后來的形勢表明，自上而下的改革雖然失敗了，自下而上的革命卻從此迅速展開。維新運動是辛亥革命中的兩大派別立憲派和革命派的思想先驅。民主革命時期抵制外貨運動、收回利權運動以至立憲運動都是立憲派發動和領導的。20世紀初年的立憲運動可以說是戊戌變法在新的歷史條件下的深入和發展。
戊戌維新作為思想解放運動，具有強大的生命力，它既是一次影響極大的資產階級思想啟蒙運動，又是我國近代資產階級新文化運動的開端。維新派廣泛介紹和宣傳西方培根、笛卡爾、康德、孟德斯鳩、霍布士、邊沁、達爾文、斯賓塞、馬爾薩斯、亞當·斯密的學說，將西方資產階級經濟學、政治學、法律學、生物進化論、庸俗進化論、科學的方法論、天賦人權說，以及自由、平等思想系統地介紹到中國來，這對于年輕的中國資產階級無疑是個法寶。他們緊握這個武器向封建統治沖擊，使古老的封建思想的統治地位從根本上動搖了，中國社會思想從此發生了重大變化。可以說，戊戌維新運動是中國思想史上一個重大的轉折。

戊戌變法失敗的原因：

維新派試圖通過自上而下的改革，使中國擺脫半殖民地半封建社會的厄運，走上資本主義道路，但是，盡管他們作出了種種努力，最終還是失敗了。
戊戌維新之所以失敗，從主張改革的資產階級維新派方面考察，顯然政治上不成熟，并且十分軟弱。這首先表現在他們提不出明確的反帝反封建的政治主張。在對待帝國主義的問題上，維新派在造成民族危機的原因和怎樣才能挽救這個危機的問題上陷入了困境。他們雖然認識到帝國主義侵略的嚴重性，卻以為這是中國積弱的結果，甚至認為貧弱的國勢不足以抵抗侵略，只有等中國富強起來才可以自然地“消除外患”。他們認為帝國主義之所以侵略中國，關鍵在于中國不能自強。如何解決民族危機呢？不在于反帝，而在于變法圖存。這說明他們對帝國主義侵略的認識并沒有發展成為反帝的思想，而是導致要變法自強的結論，這是他們不敢向帝國主義作斗爭的軟弱性的表現。這種在不反帝的前提下進行改革的主張，只能是不現實的幻想。
維新派的軟弱和政治上的不成熟也表現在新政改革中急躁，分不清輕重緩急，措置失當。一百零三天的新政，所頒發的上諭竟有一百多道，改革的內容從政治、經濟到軍事、文化教育各個方面。問題在于究竟什么是主要的，什么是次要的，應該有輕重緩急。新政上諭紛至沓來，卻缺乏強有力的行政組織措施。官僚機構的臃腫龐雜是君主專制政治的一大特點，變革這些機構當然是新政的內容之一，至于怎么變，卻必須穩步地進行。康有為曾主張不必裁減舊衙門，只需添置新衙門；又主張官爵分離，給予耆耄冗員以爵位，使之享有榮譽和優厚的物質待遇。這種措置是比較穩妥的。可惜年輕的光緒皇帝缺乏政治經驗，他一次就下令裁撤了詹事府等十多個衙門，引起很大震動。由于某些新政改革操之過急，觸犯了大批官員的特權和利益地位，他們便群起攻擊變法，使矛盾驟然激化。再如，光緒皇帝因禮部堂官阻撓部員上書，便一次罷免了全堂的六名尚書、侍郎。有的侍郎并未參與其事，也被革了職。這種不問青紅皂白的處置，不僅給守舊派提供了攻擊的口實，也引起局外人的不平。
維新派對敵對陣營沒有采取分化瓦解的策略，沒有最大限度地孤立敵人，也反映他們政治上的不成熟。總的來看，構成敵對陣營的是洋務派和頑固派，他們在維護封建專制統治這個根本點上相一致，但兩派之間也有矛盾。洋務派主張學習西方的船堅炮利和科學技術，但為頑固派所不容，十九世紀六十年代就曾有過激烈的爭論。維新派在低層次的改革主張上，如廢八股、興學堂、重整軍備等，和洋務派并非絕對對立，兩派之間多少有商討的余地，但維新派很少做爭取、瓦解的工作。
顯然，維新派不論在政治主張、方針策略，還是在組織程度上，都表現出軟弱無力和政治上的不成熟，這些都是導致變法失敗的原因。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.lg566.com/gaozhong/520235.html

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