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第1課 夏、商、西周的政治制度

一、夏商的政治制度

1．從禪讓到王位世襲

約公元前2070年，禹建立夏，我國(guó)開始有了早期國(guó)家政治制度。禹死后，其子啟即位，原始社會(huì)的禪讓制被王位世襲制所取代。

2．王權(quán)具有神秘色彩

統(tǒng)治者把自己的行為說成是天的意志，國(guó)家大事通過占卜方式來(lái)決定。

3．初步建立從中央到地方的行政管理制度

中央設(shè)相、卿士等，地方設(shè)侯、伯。

二、西周的政治制度

1．等級(jí)森嚴(yán)的分封制

（1）目的：

拱衛(wèi)周王室，進(jìn)行有效統(tǒng)治，鞏固奴隸制國(guó)家政權(quán)（"封建親戚，以藩屏周"）。

（2）內(nèi)容：

①分封對(duì)象——周王把王畿以外的土地和人民授于王族、功臣、古代帝王的后代，讓他們建立諸侯國(guó)，拱衛(wèi)王室。

②被封諸侯的義務(wù)——要服從周王的命令、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦、朝覲述職。

③被封諸侯的權(quán)利——職位世襲、對(duì)卿大夫再分封、設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役。

（3）作用：

①加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治；

②開發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)，擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域；

③形成對(duì)周王室眾星捧月一般的政治格局；

④周成為一個(gè)延續(xù)數(shù)百年的強(qiáng)國(guó)；

⑤西周貴族集團(tuán)形成了森嚴(yán)的等級(jí)序列，周天子具有至尊權(quán)威，國(guó)家政權(quán)趨向嚴(yán)密。

（4）局限：

受封諸侯在各自領(lǐng)地內(nèi)享有相當(dāng)大的獨(dú)立性，為王權(quán)衰落和諸侯割據(jù)埋下隱患。

（5）瓦解：

西周后期，王權(quán)衰弱，分封制受到破壞（根本原因在于封建經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的產(chǎn)生，這一生產(chǎn)方式使諸侯勢(shì)力日益壯大）。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)諸侯國(guó)變法廢分封、行縣制。秦統(tǒng)一后在全國(guó)范圍內(nèi)建立郡縣制，分封制瓦解。

2．血緣關(guān)系維系的宗法制

（1）定義：

用父系血緣關(guān)系的親疏來(lái)維系政治等級(jí)、鞏固國(guó)家統(tǒng)治的政治制度。（用規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來(lái)確立和鞏固父系家長(zhǎng)在本宗族內(nèi)的地位，以保證王權(quán)的穩(wěn)定。）

（2）目的：

加強(qiáng)統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾

（3）內(nèi)容：

繼承制；確立嚴(yán)格的大宗、小宗體系；家國(guó)政治

（4）影響：

①形成了等級(jí)森嚴(yán)的政治制度，保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，也有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

②宗法關(guān)系有利于凝聚宗族，防止內(nèi)部紛爭(zhēng)，強(qiáng)化王權(quán)，把"國(guó)"與"家"密切的結(jié)合在一起。

（5）宗法制與分封制的關(guān)系：

分封制和宗法制是西周政治制度的兩大支柱，互為表里；分封制是建立在宗法制基礎(chǔ)上的，宗法制在政治制度上的體現(xiàn)就是分封制。

3．禮樂制度

（1）含義：

對(duì)統(tǒng)治階級(jí)日常的政治、社會(huì)活動(dòng)（如祭祀、婚葬等）制定一些規(guī)則和儀式，并配有特定的音樂。

（2）目的：

更好地維護(hù)分封制和宗法制

（3）作用：

周禮成為維護(hù)等級(jí)制度、防止僭越行為的工具，有利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。

第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成

一、中央集權(quán)制度形成的背景——秦的統(tǒng)一

1．背景

春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯爭(zhēng)霸兼并戰(zhàn)爭(zhēng)

2．條件

①經(jīng)濟(jì)：秦國(guó)經(jīng)過商鞅變法，實(shí)力增強(qiáng)

②思想：法家學(xué)說為秦的統(tǒng)一奠定理論基礎(chǔ)

③客觀：人民渴望統(tǒng)一

④主觀：秦王嬴政的雄才大略

3．建立

公元前221年秦王嬴政建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的、封建專制主義中央集權(quán)的國(guó)家——秦朝。

4．措施（鞏固統(tǒng)一）

頒布秦律；統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌；統(tǒng)一文字；修馳道、開通靈渠、修長(zhǎng)城、移民等。

5．影響

①結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局面，建立了統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)的秦王朝，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。

②有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的交流、民族融合，鞏固國(guó)家統(tǒng)一。

③有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。

二、皇帝制度

1．內(nèi)容

①權(quán)力高度集中

天下大權(quán)，集于中央 中央大權(quán)，集于皇帝

②皇權(quán)至上

皇帝總攬政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)；皇帝有權(quán)任免中央和地方的主要官員。

③皇帝獨(dú)尊（皇帝神圣）

創(chuàng)制皇帝專用稱號(hào)（朕、 制、詔 、璽）

④皇位世襲

2．特點(diǎn)

皇位世襲——權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移

皇權(quán)至上——地位的不可僭越

這是中國(guó)古代專制制度的重要特征

三、中央官制

1．內(nèi)容：三公九卿

丞相——百官之首，幫助皇帝處理全國(guó)政事

御史大夫——副丞相，上傳下達(dá)，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官

太尉——管理全國(guó)軍務(wù)

九卿（諸卿）：中央政府的職能部門，分管國(guó)家各項(xiàng)具體事務(wù)

2．特點(diǎn)

①主要官職在地位、職責(zé)和權(quán)力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。

②軍政大事，先進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決，以減少?zèng)Q策失誤。

3．利弊

利：一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。

弊：因皇權(quán)過大，易形成君主專制獨(dú)裁，缺乏對(duì)皇帝的監(jiān)督與制約的機(jī)制。

四、郡縣制

1．背景：

①春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些諸侯國(guó)已陸續(xù)在新建并的地區(qū)設(shè)郡縣②秦統(tǒng)一后，通知區(qū)域空前擴(kuò)大

③李斯建議在全國(guó)推行郡縣制

2．內(nèi)容：

秦始皇把全國(guó)分為36個(gè)郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分若干縣建立相應(yīng)的地方官僚機(jī)構(gòu)，郡守、縣令由皇帝直接任免3．影響：

實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制

把全國(guó)每個(gè)地方每戶人家都納入國(guó)家政治體制之中，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一。

第3課 從漢至元政治制度的演變

一、中央集權(quán)的發(fā)展

1．漢朝

漢初沿襲秦的郡縣制，同時(shí)分封諸侯，實(shí)行郡國(guó)并行制。

漢武帝頒布"推恩令"，王國(guó)越分越小，列侯歸郡管轄，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

3．唐朝

唐朝中期，朝廷在地方設(shè)置節(jié)度使。

安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴(yán)重削弱中央集權(quán)。

4．北宋

軍事：主要將領(lǐng)兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍行政：中央派文臣做地方長(zhǎng)官，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政：地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全由中央掌控5．元朝

河北、山西、山東等地由中央直接管理，在地方實(shí)行行省制度（行省之下設(shè)路府州縣），邊遠(yuǎn)民族地區(qū)由宣慰司管理，西藏由宣政院管理。行省長(zhǎng)官擁有經(jīng)濟(jì)軍事大權(quán)，但在行使時(shí)受中央節(jié)制。

行省制加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理，鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

二、君主專制的演進(jìn)

1．漢朝——內(nèi)朝（中朝）

漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身。

漢武帝時(shí)重用身邊侍從、秘書等工作的人，讓他們擔(dān)任尚書令、侍中等，參與軍國(guó)大事，削弱相權(quán)。

2．魏晉南北朝——三省體制

尚書�。ㄗ钕葥碛袑�(shí)權(quán)）、中書省、門下省

3．隋唐——三省六部制

（1）三�。褐袝��。�決策）；門下�。▽徍耍�；尚書�。▓�(zhí)行）（2）六部：吏、戶、禮、兵、刑、工

（3）影響：三省的長(zhǎng)官都是宰相，相互牽制和監(jiān)督，相權(quán)分散皇權(quán)獨(dú)尊；三省六部制是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造，歷朝基本沿襲這種制度。

4．宋朝——分割相權(quán)

宋初，中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)。

后增設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。

5．元朝——中書省

中書省上承天子，下總百司，是最高行政機(jī)關(guān)，長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。

元朝后期，宰相權(quán)勢(shì)擴(kuò)大。

三、選官、用官制度的變化

1、漢朝

察舉制——漢武帝令郡國(guó)每年舉薦孝廉各一人，建立起人才選拔制度2、魏晉南北朝

九品中正制——世家大族子弟依靠門第即可步入仕途3、隋朝

科舉制——隋文帝時(shí)分科選拔，隋煬帝時(shí)設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成。

4、唐宋元各朝

繼承并完善科舉制——增加考試科目，武舉，殿試等。

科舉制的影響：科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步。它把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì)，把選拔人才和任命官吏的權(quán)力從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。

第4課 明清君主專制的加強(qiáng)

一、宰相制度的廢除

1．原因

根本——宰相制度妨礙皇權(quán)的高度集中

直接——胡惟庸案

2．措施

裁撤中書省和丞相，權(quán)分六部，以后不許再立丞相

3．影響

加強(qiáng)了君主專制

有利于防止權(quán)臣專政，鞏固統(tǒng)治

缺少制約君權(quán)的機(jī)制

二、內(nèi)閣的創(chuàng)立

1．原因

減輕皇帝沉重政務(wù)，協(xié)助皇帝處理政事

2．形成與發(fā)展

明太祖——設(shè)置殿閣大學(xué)士作為侍從顧問 （奠基）明成祖——選拔翰林院官員入職文淵閣，參與機(jī)密事務(wù)的決策 （正式形成）明宣宗——票擬 批紅 （發(fā)展）

明英宗——票擬制度化 （發(fā)展）

明神宗——張居正任內(nèi)閣首輔時(shí)，大權(quán)盡歸內(nèi)閣 （頂峰）

3．性質(zhì)

不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。

內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不能對(duì)皇權(quán)起制約作用。

4．權(quán)力

閣臣升降由皇帝決定，職權(quán)大小依皇帝旨意而定，票擬是否被采納還取決于皇帝的批紅。

三、軍機(jī)處的設(shè)立

1．過程

（1）清初（皇太極）： 仿明制，設(shè)內(nèi)閣，置六部（奏章票擬）議政王大臣會(huì)議（定奪軍國(guó)機(jī)要）， 皇權(quán)受到很大限制

（2）康熙：設(shè)南書房（參與機(jī)務(wù)，起草諭旨）

中樞機(jī)構(gòu)一分為三：內(nèi)閣、議政王大臣、南書房

（3）雍正：為辦理西北軍務(wù)，設(shè)軍機(jī)處（上傳下達(dá)）

2．特點(diǎn)

簡(jiǎn) 速 密

3．職能

軍機(jī)大臣品級(jí)不高，但都由皇帝欽定，不得私自與官員交往皇帝召見，只能跪受筆錄，軍國(guó)大事均由皇帝一人裁決軍機(jī)大臣按皇帝旨意將詔令擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達(dá)執(zhí)行

4．影響

提高了行政效率，能快速處理各種文書

全國(guó)軍政大權(quán)集中到皇帝手中，君主專制加強(qiáng)，中央集權(quán)進(jìn)一步得到鞏固。

第5課古代希臘民主政治

一、形成條件

1．地理?xiàng)l件：古希臘以海洋為依托，山嶺和河流分割，彼此相對(duì)孤立造就了眾多城邦國(guó)家。

2．政治條件：具有小國(guó)寡民和獨(dú)立自主的城邦特征，這使公民更多的直接參與城邦政治。

3．經(jīng)濟(jì)條件：瀕臨海洋，海外貿(mào)易和工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，新興工商業(yè)者追求民主權(quán)力的渴望強(qiáng)烈。

（公民的定義：根據(jù)傳統(tǒng)，凡父母祖籍均屬本城邦、擁有一定財(cái)產(chǎn)、能自備武裝服兵役的成年男子，享有公民資格。）

二、確立過程

1．梭倫改革（奠基）

（1）時(shí)間：公元前6世紀(jì)初

（2）內(nèi)容：根據(jù)財(cái)產(chǎn)多寡，公民分為四個(gè)等級(jí)；公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)；建立四百人議事會(huì)；建立公民陪審法庭；廢除債奴制。

（3）作用：改革動(dòng)搖了舊氏族貴族世襲特權(quán)，保障了公民的民主權(quán)利，為雅典民主政治奠定基礎(chǔ)。

2．克利斯提尼改革（確立）

（1）時(shí)間:公元前6世紀(jì)末

（2）內(nèi)容：建立十個(gè)地區(qū)部落，以部落為單位進(jìn)行選舉；設(shè)立五百人議事會(huì)，由各部落輪流執(zhí)政；組成十將軍委員會(huì)；繼續(xù)擴(kuò)大公民大會(huì)的權(quán)利等。

（3）作用：這次改革基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán)，公民參政權(quán)空前擴(kuò)大，雅典的民主政治確立起來(lái)。

3．伯利克里統(tǒng)治時(shí)期 （黃金時(shí)代）

（1）時(shí)間：公元前5世紀(jì)

（2）內(nèi)容：擴(kuò)大公民參政范圍；改革公民大會(huì)；改革五百人會(huì)議；提高陪審法庭的地位；擴(kuò)大十將軍委員會(huì)的權(quán)力；為參政公民發(fā)放津貼，鼓勵(lì)公民接受政治教育和文化熏陶

（3）作用：這次改革使雅典民主政治發(fā)展到頂峰。

三、評(píng)價(jià)

1．特征：人民主權(quán)、輪番而治、法律至上、公民內(nèi)部平等

2．實(shí)質(zhì)：是建立在奴隸制基礎(chǔ)上的、少數(shù)人的民主

3．進(jìn)步性：

（1）雅典民主政治的理論和實(shí)踐，為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎(chǔ)。

（2）民主氛圍創(chuàng)造的空間，使雅典在精神文化領(lǐng)域取得了輝煌成就。

4．局限性：

（1）只是成年男性公民當(dāng)家做主的民主。

（2）小國(guó)寡民體制造成直接民主的泛濫，抽簽選舉，輪番坐莊等成為政治腐敗社會(huì)動(dòng)蕩的隱患。

第6課 羅馬法的起源與發(fā)展

一、定義

狹義：羅馬公民法

廣義：通行于羅馬統(tǒng)治的整個(gè)地中海地區(qū)的法律制度二、發(fā)展演變

1．起源：早期成文法《十二銅表法》

背景：平民與貴族的斗爭(zhēng)

制定：公元前5世紀(jì)中期，羅馬制定十二銅表法

特點(diǎn)：內(nèi)容廣泛，條文明細(xì)

影響：審判量刑皆有法可依，貴族對(duì)法律的隨意解釋受到限制，保護(hù)了平民利益。

局限：它也保留了一些比較野蠻的習(xí)慣法

2．發(fā)展：公民法——萬(wàn)民法

（1）公民法

概念：在羅馬共和國(guó)早期，羅馬法用來(lái)調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系，適用范圍主要限于羅馬公民

（2）萬(wàn)民法

背景：隨著羅馬的對(duì)外擴(kuò)張，不同民族之間的矛盾顯現(xiàn)； 商貿(mào)的發(fā)展，在政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生許多新問題內(nèi)容：帝國(guó)對(duì)行省上層階級(jí)大量授予公民權(quán)，對(duì)無(wú)羅馬公民權(quán)的外邦人給以適當(dāng)?shù)乃痉ūＵ嫌绊懀?世紀(jì)，帝國(guó)境內(nèi)自由民內(nèi)部公民與非公民的區(qū)別不復(fù)存在，萬(wàn)民法成為適用羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律

3．完善：《民法大全》

時(shí)間：6世紀(jì)

過程：查士丁尼組織法學(xué)家，把歷代的羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化，匯編成《民法大全》

作用：標(biāo)志著羅馬法體系最終完成

三、主要內(nèi)容

1．類型

形式：成文法 、習(xí)慣法

結(jié)構(gòu)：公民法 、萬(wàn)民法

2．核心內(nèi)容

保護(hù)私有財(cái)產(chǎn) ；提倡法律面前，人人平等

3．實(shí)質(zhì)

維護(hù)奴隸制度，保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益

四、作用

1．維系統(tǒng)治

（1）為國(guó)家權(quán)力提供法律依據(jù)，穩(wěn)定社會(huì)秩序

（2）調(diào)整糾紛，緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)固帝國(guó)統(tǒng)治

（3）維護(hù)羅馬帝國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治

2．影響深遠(yuǎn)

（1）是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法律體系

（2）對(duì)近代歐美國(guó)家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響（是現(xiàn)代歐洲大陸法律體系的基礎(chǔ)）

（3）近代資產(chǎn)階級(jí)將其作為反封建和鞏固資本主義制度的有力思想武器。

第7課 英國(guó)君主立憲制的建立

一、君主立憲制的確立

1．前提：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命

（1）背景：

17世紀(jì)初，英國(guó)資本主義有了較大的發(fā)展

資產(chǎn)階級(jí)和新貴族利用議會(huì)與國(guó)王斗爭(zhēng)

（2）過程：

1640年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)，后成立共和國(guó)

1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟

1688年"光榮革命

2．確立標(biāo)志——1689年頒布《權(quán)利法案》

（1）內(nèi)容：它以明確的法律條文，限制國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。

（2）作用：議會(huì)的權(quán)力日益超過國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王開始處于統(tǒng)而不治的地位，也為君主立憲制的確立提供了法律保障。

二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成

1．概況

18世紀(jì)初，英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制確立，行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣

2．組成

下院議員由普選產(chǎn)生，多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相

3．職能

控制下院立法程序，通過控制下院本黨議員控制下院，宣布提前大選等

4．特點(diǎn)

內(nèi)閣成員（各部大臣）集體負(fù)責(zé)，與首相（內(nèi)閣首腦）共進(jìn)退內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)

首相掌握國(guó)家大權(quán)（行政權(quán)立法權(quán)）

如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉

5．意義

使立法機(jī)構(gòu)得以控制行政權(quán)，有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系

三、議會(huì)改革

1．概念

使民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)

2．原因

工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求獲得更多政治權(quán)利

3．過程

英國(guó)1832年議會(huì)進(jìn)行選舉改革

4．結(jié)果

工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障

四、君主立憲制的意義

1．確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制，有利于促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)民主，避免獨(dú)裁統(tǒng)治。

2．資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)的權(quán)益之爭(zhēng)，在議會(huì)中得以和平的方式實(shí)現(xiàn)，這有利于避免暴力沖突。

第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立

一、背景

1．美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，使美國(guó)擺脫了英國(guó)殖民統(tǒng)治

2．獨(dú)立之初，美國(guó)是松散的邦聯(lián)制，社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響

3．華盛頓等人受啟蒙思想影響，希望建立統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家二、基礎(chǔ)：美國(guó)1787年憲法的制定

1．主要內(nèi)容

（1）聯(lián)邦制

①中央集權(quán)和地方分權(quán)有機(jī)結(jié)合（聯(lián)邦政府擁有政治經(jīng)濟(jì)軍事和外交大權(quán)，各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)）

②聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力

（2）三權(quán)分立

①國(guó)會(huì)由參議員和眾議院組成，掌握立法權(quán)

②總統(tǒng)是國(guó)家元首政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握行政權(quán)（對(duì)憲法負(fù)責(zé)）③最高法院擁有最高司法解釋權(quán)，掌握司法權(quán)

（三者獨(dú)立平等，互相制約，有利于防止專制的出現(xiàn)）

2．特點(diǎn)

分權(quán)與制衡； 聯(lián)邦制 ；民主制

3．意義

①它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度基礎(chǔ)。

②體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則，以避免權(quán)力過于集中，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。

③在一定程度上緩和了中央和地方之間 大州和小州之間南方和北方之間的矛盾，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4．局限性

①允許奴隸制的存在，為美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)埋下伏筆

②不承認(rèn)婦女黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利，沒有真正解決人權(quán)問題

5．建立

1789年華盛頓當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)，美國(guó)的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來(lái)。

三、兩黨制

1．形成

19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期。

19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩大政黨的對(duì)峙格局最終形成。

2．特點(diǎn)

兩黨對(duì)壘 交替執(zhí)政

3．實(shí)質(zhì)

兩黨本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，代表不同的利益集團(tuán)

4．作用

兩大政黨控制了國(guó)會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉兩黨交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政體的一大特色

兩黨相互監(jiān)督，可以限制當(dāng)權(quán)政黨濫用權(quán)力

兩黨輪流執(zhí)政，一定程度上可促使其不斷調(diào)整政策，滿足民眾的某些要求，從而鞏固資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治

5．局限

兩黨制下的兩黨都以大財(cái)團(tuán)為政治依靠，不可避免的出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。

第9課 資本主義政治制度在歐洲大陸的發(fā)展

一、法國(guó)共和政體的確立

1．背景

（1）政治：18世紀(jì)法國(guó)是歐洲典型的君主專制國(guó)家，社會(huì)矛盾尖銳

（2）思想：資產(chǎn)階級(jí)思想家反對(duì)專制，抨擊神權(quán)，號(hào)召人民爭(zhēng)取自由和民主

2．過程

（1）1789年法國(guó)大革命爆發(fā)

（2）1792年法國(guó)廢除君主制，建立共和國(guó)。此后，共和制和君主制進(jìn)行了長(zhǎng)期的反復(fù)斗爭(zhēng)。

（3）1870年普法戰(zhàn)爭(zhēng)中法國(guó)戰(zhàn)敗，法蘭西第二帝國(guó)垮臺(tái)，第三共和國(guó)建立。

3．《法蘭西第三共和國(guó)憲法》

（1）通過

1875年國(guó)民議會(huì)通過了法蘭西第三共和國(guó)憲法。

（2）內(nèi)容：

①行政權(quán)歸總統(tǒng)，總統(tǒng)是國(guó)家元首及軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，由國(guó)民議會(huì)選出，任期7年，可連選連任�？偨y(tǒng)有權(quán)任命高級(jí)官員締結(jié)條約實(shí)行特赦。經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。

②立法權(quán)歸參議院和眾議院組成的兩院制議會(huì)。參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院由普選產(chǎn)生。參議院有權(quán)否決眾議院的決議案。

（3）作用：

①共和派掌握實(shí)權(quán)，共和體制最終確立

②共和政體的確立，為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提供了分享政權(quán)的機(jī)會(huì)，為法國(guó)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

二、德意志帝國(guó)的君主立憲制

1．條件：德意志帝建立（1871年）

（1）原因

19世紀(jì)中期，德意志四分五裂的局面嚴(yán)重阻礙資本主義的發(fā)展

（2）過程

19世紀(jì)六七十年代，普魯士宰相俾斯麥實(shí)行"鐵血政策"，領(lǐng)導(dǎo)普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，完成了統(tǒng)一大業(yè)。1871年初，德意志帝國(guó)建立起來(lái)，

2．標(biāo)志：1871年春，頒布德意志帝國(guó)憲法

3．內(nèi)容：

（1）君主立憲政體

①皇帝：掌握國(guó)家大權(quán)，是國(guó)家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥。皇帝有權(quán)任免官員、召集和解散議會(huì)和決定對(duì)外政策等。

②宰相：主持內(nèi)閣工作，是內(nèi)閣首腦，由皇帝任命，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。

③議會(huì)：是立法機(jī)構(gòu)，分為兩院：聯(lián)邦議會(huì)（由各邦代表組成）和帝國(guó)議會(huì)（由成年男子。其中帝國(guó)議會(huì)權(quán)力較小，它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會(huì)和皇帝的批準(zhǔn)才能生效，對(duì)政府沒有監(jiān)督作用。

（2）聯(lián)邦制

帝國(guó)政府掌握軍事、外交等大權(quán)，各邦則保留一些自治權(quán)

4．實(shí)質(zhì)

德意志帝國(guó)的君主立憲制是一種不徹底和不完善的代議制，君主專制是實(shí)，立憲是虛。

5．影響

（1）積極：推動(dòng)德國(guó)的資本主義迅速發(fā)展，德國(guó)很快世界強(qiáng)國(guó)之列

（2）消極：帶有濃厚的專制主義色彩，造成了德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主改革的保守和不徹底；軍國(guó)主義傳統(tǒng)得以延續(xù)。

第10課 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)

一、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)

1、爆發(fā)原因

（1）根本原因

國(guó)際：英國(guó)開展工業(yè)革命。為了開拓海外市場(chǎng)和掠奪生產(chǎn)原料，英國(guó)準(zhǔn)備侵略中國(guó)。

國(guó)內(nèi)：清政府經(jīng)濟(jì)落后，政治腐敗，財(cái)政困難，軍備廢弛。人民生活困苦不堪，階級(jí)矛盾激化，清政府實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策。

（2）直接原因

走私鴉片：英國(guó)為了扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易逆差，向中國(guó)走私鴉片禁煙運(yùn)動(dòng)：1839年林則徐在虎門銷煙，英國(guó)借此對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)

2、經(jīng)過

（1）爆發(fā)：1840年6月，英國(guó)艦隊(duì)侵入廣東海面進(jìn)行挑釁，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)

（2）擴(kuò)大：1841年強(qiáng)占香港島，威逼廣州；清朝愛國(guó)將領(lǐng)海齡等抗英殉國(guó)

（3）結(jié)束：1842年8月英軍入侵下關(guān)江面，清政府屈辱求和，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束

（4）結(jié)果：1842年8月簽訂《南京條約》

《南京條約》內(nèi)容：割香港島給英國(guó)；賠款2100萬(wàn)銀元；開放廣州廈門福州寧波上海五處為通商口岸；中國(guó)海關(guān)收取英商進(jìn)出口貨物的關(guān)稅，由雙方商定。

3、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

(1) 使中國(guó)社會(huì)性質(zhì)發(fā)生變化：中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整遭到破壞，中國(guó)由一個(gè)獨(dú)立自主的封建國(guó)家開始淪為半殖民地半封建國(guó)家（半殖民地，是從國(guó)家主權(quán)來(lái)說。它是指一個(gè)國(guó)家形式上有自己的政府，但實(shí)際上政治、經(jīng)濟(jì)、外交等各方面都在一定程度上受到外國(guó)殖民主義的控制和奴役的社會(huì)。是一種倒退。

半封建，是從社會(huì)形態(tài)來(lái)說。它是指形式上仍是封建統(tǒng)治和自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，實(shí)際上社會(huì)狀態(tài)已逐漸近代化，資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化等因素產(chǎn)生并不斷發(fā)展壯大�？陀^上是一種進(jìn)步。）

(2) 中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前：封建社會(huì)，主要矛盾是封建地主階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)之間的矛盾鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后：半殖半封社會(huì)，主要矛盾是外國(guó)資本主義和中華民族之間的矛盾（主要矛盾）、封建主義和人民大眾（包括農(nóng)民階級(jí)、工人階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)）之間的矛盾

(3) 中國(guó)革命任務(wù)和革命性質(zhì)發(fā)生變化：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

反侵略和反封建的雙重任務(wù)；中國(guó)革命進(jìn)入資產(chǎn)階級(jí)民主革命時(shí)期。

資產(chǎn)階級(jí)民主革命分為兩個(gè)階段：舊民主主義革命時(shí)期和新民主主義革命時(shí)期。比較：

時(shí)期 資產(chǎn)階級(jí)民主革命任務(wù) 領(lǐng)導(dǎo)階級(jí) 指導(dǎo)思想 革命目標(biāo)舊民主主義革命 反侵略反封建 資產(chǎn)階級(jí) 三民主義 資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)新民主主義革命 反侵略反封建 無(wú)產(chǎn)階級(jí) 馬克思主義 社會(huì)主義

(4) 中國(guó)思想領(lǐng)域發(fā)生變化

"向西方學(xué)習(xí)"的新思潮萌發(fā)。新思潮實(shí)質(zhì)是向西方學(xué)習(xí)，尋求強(qiáng)國(guó)御辱之道。

(5) 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)近代史的開端

二、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)（鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的繼續(xù)和擴(kuò)大）

1、爆發(fā)原因

根本原因 ：列強(qiáng)要求進(jìn)一步打開中國(guó)市場(chǎng) ，擴(kuò)大在華侵略權(quán)益直接原因：英法等國(guó)向清政府提出"修約"要求遭到拒絕

2、經(jīng)過

1856年，英俊進(jìn)攻廣州，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)

1858年，英法聯(lián)軍進(jìn)逼天津，與請(qǐng)政府簽訂《天津條約》

1860年，英法聯(lián)軍攻陷天津北京，火燒圓明園，并簽訂《北京條約》

《天津條約》主要內(nèi)容：①允許外國(guó)公使常駐北京；②賠償英法巨額白銀；③增開牛莊（后改營(yíng)口）、登州（后改煙臺(tái)）、臺(tái)灣（后定為臺(tái)南）、淡水、潮州（后改汕頭）、瓊州、漢口、九江、南京、鎮(zhèn)江等沿江十處為通商口岸；④允許外國(guó)人到中國(guó)內(nèi)地游歷、經(jīng)商和傳教；⑤外國(guó)軍艦和商船可在長(zhǎng)江各口岸通航。

《北京條約》主要內(nèi)容：①清政府承認(rèn)《天津條約》有效；②增開天津?yàn)樯滩海虎鄹钭尵琵埶镜胤揭粎^(qū)給英國(guó)；④準(zhǔn)許英、法招募華工出國(guó)；⑤對(duì)英、法兩國(guó)賠款各增至 800 萬(wàn)兩白銀。

3、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

（1）使中國(guó)喪失大片領(lǐng)土，主權(quán)受到更加嚴(yán)重的損害

（2）清政府開始被列強(qiáng)控制，中外反動(dòng)勢(shì)力公開勾結(jié)，共同鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的反抗

（3）中國(guó)半殖民地半封建化程度進(jìn)一步加深。